东方网消息：定位于“田园水城、海岛花园城市”的崇明新城建设步入攻坚期，近日，农行上海市分行发放了首笔3.7亿元农村城镇化贷款，为新城建设送去了今春的“及时雨”。

　　崇明新城是上海市城市总体规划确定的11个新城之一。然而，相关部门在进行新城土地综合整治时，却面临着一道又一道难题。规划区域内，水网密布、河道纵横，地块较为零碎，包括了林地、耕地、道路、鱼塘等各种复杂情况。要把这片区域变成未来的“海岛花园城市”，必须大规模进行包括田、水、路、林、村在内的全域土地综合整治。这让开发企业面临庞大资金支出，不仅有新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、耕地占有税、土地补偿费、青苗补贴费等土地整理开发专项资金，还需落实社会保障费和区域内拆迁户房屋拆迁安置补偿费等。

　　获知崇明新城区域土地综合整治部门的实际困难，农行上海市分行一方面组织各业务条线直插一线，在区域地块多、情况杂、时间紧的特殊情况下，抓紧调查评估，甚至在春节期间加班加点推进各个环节流程。另一方面，上海农行根据国家城镇化发展战略和自身市场定位，及时提出的创新型综合信贷业务“城镇化贷款”，主要用于改善县域生产生活条件、提升县域经济承载能力、推进农村城镇化发展进程的各类基础设施建设贷款。

　　由于前期调查评估深入、资料收集翔实、政策运用得当，首笔3.7亿元贷款顺利投放。据悉，该行还受理了嘉定安亭镇项目，将安置农民1227户，贷款额度达12亿元。

　　据上海农行房贷产信贷部负责人介绍，新城建设已成为促进郊区加快发展的突破口。为此，上海农行加大了创新力度，除了农村城镇化建设贷款，还创新研发了“小城镇建设贷款”，有望用于上海12家试点小城镇建设。同时，该行积极向总行请求资金支持，做好信贷资金安排，并按最优惠的资金价格提供。

　　上海城市建设的重心正向郊区转移，一片片充满活力的新城将拔地而起。农行上海市分行行长刘桂平表示，农行将主动对接上海市“十二五”规划，将郊区和崇明三岛作为服务城乡统筹发展的重点，切实发挥“三农”金融服务主力军作用，积极参与基础设施和产城融合建设，以更大力度参与构筑上海城乡一体化新格局。