东方网记者蒋泽、裘颖琼报道：3月8日开始，上海境内黄浦江西段出现大量死猪，目前已累计打捞出5000多头。这些猪究竟从哪里来，目前仍没有确切说法。嘉兴市环保局称，一些养殖户由于法律意识淡薄，存在随意丢弃死猪现象。而从根源看，由于监管范围有限，处于下游的水源地环境无法得到彻底保证。

　　嘉兴市环保局：少数养殖户存在随意丢弃死猪现象

　　今天上午，嘉兴市环保局副局长余鸿伟表示，嘉兴市是生猪主产区，以中小规模养殖为主。尽管这些年采取一系列监管措施，但由于少数养殖户法制意识淡薄，存在随意丢弃死猪现象。

　　而在上海，病死猪一般是怎样处理的？上海市农委表示，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《上海市动物防疫条例》、《上海食用农产品安全监管暂行办法》和《上海市生猪产品质量安全监督管理办法》等法律法规规章对病死畜禽及其产品都有明确的规定，必须进行无害化处理。按照农业部要求就是坚持“四不准一处理”原则，既不准宰杀、不准销售、不准食用、不准转运，必须进行无害化处理。

　　在2003年，国内首家病死畜禽无害化处理站在上海成立，将病死畜禽统一实行焚烧处理。为进一步提高病死畜禽无害化处理率，还建立了病死畜禽统一收集体系。2008年市财政投入资金，购置病死畜禽统一收集车辆并分发至各区县。各区县动物卫生监督机构按照相关规定的操作要求，收集辖区内病死畜禽并集中运送至无害化处理中心进行焚烧处理。

　　而上海从2006年开始使用生猪二维码耳标，目前生猪耳标佩戴达到全覆盖，目的是实现生猪防疫环节的可追溯管理。

　　专家呼吁：尽快出台国家层面水源地保护立法

　　黄浦江上游死猪事件，与前不久的山西苯胺泄露入河事件，如出一辙，同样是上游地区污染物影响了下游河道。这对上海乃至多地水务部门都提出了一个棘手的问题：处于下游的水源地究竟如何保护？

　　记者了解到，作为全国首批严格水资源管理试点省市之一，上海已开展“三条红线”制度建设，其中第三条红线就是建立水域纳污总量红线控制制度。而东方网记者了解到，按照现在的监管模式，上游无需对下游的水源地保护负责。而上海对于上游水域也无法监管。在此条件下，下游的水源环境仍显脆弱。

　　上海市供水处一位工作人员告诉记者，对上海水源地进行有效保护，远非用水地区、一家部门所能解决，而是要多省市环保部门、农委等有关部门一起解决。“就这次黄浦江死猪事件而言，还牵扯到上游太湖流域。所以保护水源必须从源头控制，应各省市综合协调、上下游联动。”

　　同济大学环境学院教授李凤亭呼吁，应尽快出台国家层面的水源地保护立法，“明确各地方政府在饮用水水源污染防治工作中的责任，完善饮用水水源保护区制度和饮用水水源污染防治应急预警机制。上下游要承担相同的监管责任和义务。”