中国绿色食品2012上海博览会组委会

（二〇一二年十二月十三日）

中国绿色食品2012上海博览会将于12月14日－17日在上海国际展览中心举办。本届绿博会由农业部和上海市人民政府联合主办，中国绿色食品发展中心和上海市农委共同承办，农业部农产品质量安全中心、农业部农业贸易促进中心、中国绿色食品协会等单位协办。本届绿博会参展企业和产品除了绿色食品，还有无公害农产品、有机食品和地理标志农产品。

一、“三品一标”发展的基本情况

为了发展安全优质农产品，增进消费者身体健康，保护农业生态环境，上世纪90年代初，经国务院批准，农业部启动绿色食品事业。进入新世纪，为了适应消费需求和农业发展的新形势，农业部陆续启动了无公害农产品认证、农业系统有机食品认证和地理标志农产品登记保护工作。经过20年来的努力，绿色食品、无公害农产品、有机食品、地理标志农产品已经发展成为我国安全优质农产品的主导品牌，形成了“三品一标”的农业品牌化发展格局。

（一）“三品一标”的基本概念与基本制度

“三品一标”有各自不同的特点和定位。无公害农产品保障农产品消费的基本安全需求，参照执行产品质量安全的国家强制性标准，管理上实行产地认定与产品认证相结合的制度。绿色食品的本质内涵是“安全、优质、环保”，其产品质量在国家标准的基础上，规定了更高的卫生安全指标要求，总体上达到国际先进的质量安全水平，管理上实行产品认证与使用证明商标相结合的基本制度，是我国安全优质农产品的精品品牌。有机食品更加突出生态环保，要求不使用化学投入品，按照国家认监委有机产品认证制度管理。地理标志农产品重在传承农耕文化，强调地域特色和独特品质，由农业部实施登记保护。

“三品一标”的总体要求是：实行标准化生产，实施全过程质量控制，实行标志使用管理，适应国内外多元化市场需求。基本功能定位是：引领农业品牌化发展，以品牌化带动农业生产标准化和农产品质量安全水平提升，促进农业增效、农民增收。

（二）绿色食品发展的成效

20年来，各级政府及其农业部门认真贯彻落实中央有关方针政策，促进了绿色食品持续健康发展。

——总量规模稳步扩大。近十年，绿色食品年均增长速度超过20％，到2012年，全国绿色食品生产企业和农民专业合作社总数达到6862个，产品总数达到17125个。产品门类包括了农林、畜禽、水产及其加工产品、饮品，以及其它类产品等5个大类、57个小类，主要产量约占全国同类产品总量的5％。

——产品质量稳定可靠。通过实施标准化生产，建立健全质量保障体系，严格规范地开展认证审核，全面实施企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、企业内检等五项监管制度，总体上保证了绿色食品产品质量和企业规范使用标志。产品质量监督抽检结果显示，多年来，绿色食品产品质量合格率一直保持在98%以上，今年达到99.5％。

——品牌影响力不断增强。绿色食品品牌知名度日益提高，有关行业部门和专业机构的调查显示，消费者对绿色食品的认知度超过80％。绿色食品市场不断拓展，预计今年国内销售额达到3500亿元，出口额超过25亿美元。专业流通企业呈现加快发展的趋势，部分大中城市建有绿色食品专营网点。国际化进程加快，绿色食品作为证明商标已在美国、俄罗斯、法国、澳大利亚、日本、香港、世界知识产权局等11个国家、地区和国际组织注册。法国、芬兰、澳大利亚、加拿大、印度尼西亚等5个国家的6家企业15个产品获得了绿色食品认证，丹麦一家国际知名企业集团的猪肉产品正在认证审核中。

绿色食品的持续发展，为促进农业发展方式转变和现代农业建设发挥了积极的示范引领作用。

一是带动了农业标准化生产。绿色食品实施“环境有监测、操作有规程、生产有记录、产品有检验、包装有标识、质量可追溯”的全程标准化生产模式，落实标准化技术措施和规范化管理制度，提高了农业标准化生产水平。目前，农业部已发布绿色食品各类标准126项，地方配套颁布实施的绿色食品生产技术规程400多项。

二是提高了农业产业化水平。绿色食品推行“以品牌为纽带、企业为主体、基地为依托、农户为基础”的产业化发展模式，提高了农业生产的组织化和专业化程度，促进了农业产业化龙头企业发展。在绿色食品企业中，国家级、省级农业产业化龙头企业已分别占到30％以上和20％左右。农民专业合作社已成为绿色食品新的生产主体，其数量和产品数已占绿色食品总数的15％左右。

三是促进了农业生态环境建设。绿色食品规定了严格的产地环境质量标准，并对生产投入品实施有效控制，能够较好地保护农业生态环境，促进农业可持续发展。通过发展绿色食品生产，全国约有2.4亿亩的农田、果园、茶园、草原、林地、水域受到监测和保护，其中农作物种植面积1.9亿亩，约占全国耕地面积的10％。

四是促进了农民持续增收。据市场调查统计，绿色食品售价平均比普通产品约高20％。绿色食品依靠品牌优势，通过优质优价，使大多数企业不同程度地提高了经济效益，并通过原料基地建设带动了农民增收。截至今年，全国已建成610个绿色食品原料标准化生产基地，对接龙头企业1650家，带动农户1925万户，每年增加农民收入超过10亿元。

党的十八大确立了到二〇二〇年我国实现全面建成小康社会宏伟目标，提出了大力推进生态文明建设的战略任务。上述目标任务从满足安全优质消费需求的加快增长和加强农业生态环境建设这两个方面对绿色食品的发展提出了更高的要求，创造了新的机遇，展示出广阔的前景。

（三）“三品一标”品牌提升行动取得的成效

今年，为贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》和农业部《关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》，农业部在全国范围内启动了“三品一标”品牌提升行动，组织各地农业部门进一步规范认证工作，加强证后监管，提升“三品一标”的公信力。一年来，“三品一标”品牌提升行动取得了显著成效。

一是修订完善行政规章。农业部修订了《绿色食品标志管理办法》，今年7月30日以部长令颁布，从10月1日起实施。新《办法》进一步明确了各级农业行政管理部门的职责，严格了准入条件，强化了证后监管，完善了退出机制。

二是提高认证工作质量。中国绿色食品发展中心制定了《绿色食品认证现场检查规范》，并将分行业制定配套的《质量关键控制点指南》；开展了认证检查员重新确认登记工作，与确认登记的1393名检查员签订了《绿色食品认证审核责任书》；组成5个督导组对10个省份的40家企业进行了认证工作质量现场督导检查。无公害农产品、有机食品分别制定完善了认证现场检查、质量管理等认证制度。农业系统178名认证检查员签订了《有机食品认证审核责任书》。

三是加强证后监管。全年共抽检“三品一标”产品2402个，查处不合格产品10个。各地农业部门在全国部分大中城市开展了标志市场监察，检查超市、专卖店、批发市场等各类市场7171个，查处36起违规使用无公害农产品标志行为，纠正不规范使用绿色食品标志产品451个，查处假冒绿色食品67个，撤销各种情况的不合格“三品一标”产品证书65 份，并进行了公告。

四是强化企业自律机制。各地积极推进行业诚信体系建设，所有“三品一标”获证单位均签订了保证质量、规范用标的社会承诺书。今年培训无公害农产品企业内检员17470名；培训绿色食品企业内检员2161名，绿色食品内检员总数达到9261名，实现了平均每个企业配备1名以上内检员的目标；培训有机食品企业内检员2000人次。

二、绿博会筹备情况

绿博会自1990年开始举办，是全国农业系统的重点展会，今年是第十三届，也是第六次在上海市举办。与往届上海绿博会相比，本届绿博会有两个新的特点，一是规模显著扩大，展出面积和展位数增加近一倍；二是参展范围进一步拓宽，各地将“三品一标”整合在同一个展团，统一组织参展。本届绿博会组委会秘书处设立了6个工作组，分别是：展务组、商务组、宣传组、质监组、安保组、会务组，分工负责各项筹备工作。目前，筹备工作已经进入现场布展阶段，其它各项工作已基本就绪。有关情况如下：

（一）招展和招商情况

本届绿博会共有34个参展团，分别来自全国30个省（区、市）、3个计划单列市和新疆生产建设兵团；共设立505个标准展位；参展企业总计603家，参展产品1141种，包括粮、油、果、蔬、茶、畜、禽、蛋、奶、水产等。参展产品均为获得绿色食品、有机食品、无公害农产品和地理标志农产品。

应组委会邀请，全国部分从事绿色食品科研、营销的相关单位同期进场参展、洽谈商贸合作。届时大商集团、中石化贸易公司等大型商业公司，锦江麦德龙、上海联华、家乐福、农工商等超市以及上海鸭王餐饮集团，还有来自丹麦、澳大利亚等国家的近千家中外采购商到展会洽谈采购。

（二）绿博会期间重大活动安排

展会期间，组委会共安排五项大的活动。

1．开幕式。绿博会开幕式将于12月13日下午6：00举行，地点设在上海虹桥喜来登大酒店，同时举行欢迎晚宴。邀请出席开幕式的有：农业部、上海市及其他部分省（区、市）政府有关领导、农业部有关单位和各省（区、市）农业部门有关领导、各展团及其承办单位的负责人、企业代表、媒体记者等有关人员。届时，农业部党组成员张玉香、上海市领导将发表致辞。

2．采购商专场。 12月14日全天（不对消费者开放），采购商参观展场，并在展位与参展商洽谈业务。

3.领导巡视展场。12月14日上午9：:00，组委会领导及出席绿博会的省（区、市）政府及有关部门领导到绿博会现场视察参观。

4.签约仪式。为了更好地发挥绿博会促进厂商合作、产销对接的服务功能，组委会定于12月14日上午10:30举办厂商集中签约仪式，地点在上海虹桥喜来登大酒店。参加签约的项目共计50个，来自18个展团，分别由有关厂商代表现场签订。这些签约项目是在各地招展组展中厂商达成购销或合作意向基础上，经企业报名、展团推荐、组委会遴选后确定的。特邀出席签约仪式的有，组委会领导、各展团及承办单位负责人、企业代表。在此，也诚邀和欢迎有关媒体记者出席。签约仪式上，农业部农产品质量监管局局长马爱国将讲话，厂商代表也将发言。

5.总结表彰会。组委会将于12月17日上午10:30召开绿博会总结表彰会，地点在，各展团负责人出席。会议将全面总结发布绿博会有关情况，同时颁发组委会组织评定的展团组织奖、展位设计奖、畅销产品奖和优秀商务奖等奖项。欢迎媒体记者出席总结表彰会。

（三）绿博会其他商务活动安排

绿博会期间，除了一些展团分别在本展区内开展多种形式的产品推介活动外，组委会还将重点协助部分参展单位举行一些专题商务活动，主要的有：

1. 12月14日下午2:00，中国绿色食品协会举行绿色食品流通企业联合招商会，地点在上海国际展览中心二楼会议室。

2. 12月14日下午3：15，山东省安丘市政府举行优质特色农产品推介会，地点在上海国际展览中心二楼会议室。

3. 12月13日下午，有关企业举行苏州名特优农产品推介会，地点在上海华美酒店。

2012上海绿博会今晚就要开幕了。希望有关新闻单位以及在座的新闻界的朋友们，关注绿博会动态，加大宣传报道力度，营造良好的舆论氛围，为绿博会的成功举办发挥更大作用。同时，希望媒体朋友们更加关注绿色食品事业发展，结合学习宣传贯彻十八大精神，以绿博会为契机，广泛深入宣传绿色食品的基本概念、基本内涵、基本制度，以及对“三农”的促进作用等，进一步提升其社会认知度和公信力。为了配合媒体开展宣传报道，组委会宣传组将尽力在新闻采访、展会资料、展团联络等方面提供服务，各新闻单位可直接与宣传组联系。