东方网消息：短短半年之内，党的工作100％覆盖了奉贤区314家农民专业合作社。其中，建在合作社的独立党支部由4个增加到24个；联合党支部原先一个没有，现已建立22个，覆盖了57家合作社；还有82家合作社通过挂靠村、农业龙头企业等的党组织建立起81个党小组；另外151家暂不具备条件的合作社则由84名党建指导员实现了工作覆盖。

　　几乎由零起步的合作社党建工作如此快速推进，在奉贤区委意料之中:去年8至10月，区委组织部走访51个行政村和合作社，召开座谈会16次，发放调查问卷425份，结果显示:72.4％的村党组织书记和54.3％的合作社理事长认为"有3人以上党员且具备条件的合作社有必要建立党组织"。

　　"谁能带我致富，我就听谁的"

　　奉贤区委组织部《关于深化农民专业合作社党建工作的调研报告》定稿于2011年10月，几乎与此同步，奉贤区委出台并下发了《关于加强农民专业合作社党建工作的实施意见》，要求探索合作社党建与产业联动的新型管理网络、适合合作社的新型组织体系以及立足于服务的党建功能再造。此后半年，作为基础性工作，"党旗遍插合作社"。

　　"农村正在出现质的变化，党在农村的组织形式和工作方式必须顺势而变，而且刻不容缓。"奉贤区委书记时光辉在调研中注意到，随着合作社在农村经济发展中的作用不断凸显，合作社带头人和骨干在村民中的影响力、号召力越来越大，"在奉贤，入股合作社和受合作社带动的农户已占到全区农户总数的将近70％，合作社农产品销售额占了全区农业销售额的50％，2010年全区合作社年股金分红8200多万元－－村民很淳朴，''谁能带我致富，我就听谁的''。"

　　时光辉的判断有着基层第一手材料的支撑。

　　2010年，金汇镇行前村因为保障房建设而征地动迁，涉及汇群葡萄种植合作社50户社员的800亩土地。这800亩都是"熟地"，无需多大投入即可每年为种植户带来每亩1万至1.5万元收入，而征地补偿款经核算不过相当于每亩土地2－3年的收益。

　　行前村动迁速度之快令镇党委惊讶:送评估报告，商谈补偿价款、签约，征地动迁组对每户人家按标准流程上门3次，3个月内即百分百完成签约；周边同样搞动迁，有些农户动迁组上门几十次都谈不下来。

　　"汇群是最早建起党小组的合作社之一。事实证明，如果不是当时党小组所属支部的书记徐卫星做工作，征地动迁不可能如此快速平稳。"

　　金汇镇党委党群副书记周华说，行前村征地过程中也有不满意征地价款的种植户，但只要徐卫星出面，回复总是:"徐书记，倷讲几钿就几钿，倷讲几时签字就几时。"一位社员解释了"徐书记的话为啥愿意听":"动迁时，我有3亩葡萄已挂果。徐书记用自己关系帮我快速出清，进账了两三万元钱。"还有一位社员说，"我们的葡萄就是徐书记帮忙联系市里农学院引来的种，他还帮着合作社搞起了葡萄品尝节、推介会－－听他话，不吃亏。"

　　合作社党组织"管上"外来农户

　　"听徐书记话"的汇群葡萄种植合作社社员里，大约一半并非行前村村民，他们有的来自外村，有的来自外区，有的甚至来自外省。

　　这一现象触发了奉贤区委力推合作社组建独立党支部或联合党支部的决心。时光辉说，随着城市化和农村土地流转承包经营权改革的推进，上海农村本地青壮年劳动力大多离村务工，而"外来农户"的比例不断提高，有些地方甚至出现了"倒挂"；按照传统农村党政管理格局，村委甚至镇党委、区委都很难对"外来农户"进行管理，更不要说在涉及农户直接利益的征地动迁等事件中发挥影响力。但汇群的经验证明，以经济利益为纽带的合作社可以成为农村管理模式创新的突破口，而在合作社建立党组织则是团结凝聚起"外来农户"尤其其中党员最直接的路径。

　　组织部门的调查结果证明区委的判断与农户需求一致。数据显示，45.5％受访者认为"社员党员愿意把组织关系转接到合作社党支部"。

　　上海华日农产品产销专业合作社落户在金汇镇，理事长陈志荣是党员。悄悄观察金汇镇合作社组建党小组、挂靠村或龙头企业党支部等党建工作试点，他敏锐地发现建立党组织能带来发展机遇:华日入社及带动的农户已达1500多户，但农户的规模、能力参差不齐，"合作社缘起于农户之间的互助，以往社员多是本村乡亲，靠感情互相帮忙；但现在华日已发展成跨区经营，社员中''外来户''超过了一半，而这一半往往技术比较差、能力比较弱－－谁肯帮他们一把？如果华日建立党组织，就能动员党员和积极分子出手相助，并且借助他们的带动作用提升内部凝聚力。"

　　2010年2月，奉贤区的首个合作社独立党支部在华日成立。7名党员无论组织关系所属，都参加华日党支部的活动，支部和党员的服务对象是所有农户。支部成立的同时，华日设立了党员责任区和示范岗，建立起党员带小户、带散户、帮困难户的机制，并启动了"传授一项实用技术、解决一个实际困难、帮助一户社员致富"活动。

　　"组织"成组织部的新课题

　　两年间，有了党支部的华日发展迅猛。陈志荣给记者打了个比方:"党支部就像一张名片，它证明农民也可以组成一个讲规范、讲信誉的组织，而不是散兵游勇。在争取东航的配送订单时，对方负责人就曾惊讶道，''你们有党支部？看来上规模、上水平了。''还有一些大学生，就因为看我们有党支部，感觉''正规''，才愿意加入－－他们很有用，比如小孙搞起来的网络销售，每个月能为我们合作社争取到30万元订单。"

　　华日党支部的故事广为流传，"组织起来"因此也成了很多合作社的愿望。但对大多数农民而言，"组织"是一门新鲜的学问。奉贤的调查显示，村党组织书记和合作社理事长认为"农民缺乏合作知识，不知如何组织"的分别占51.5％、39.9％。区委组织部、区农委特地在区里为合作社理事长和党员骨干办起培训班，并通过"党建指导办公室＋党建指导站"模式帮助有条件的合作社初步建起党组织，也把党建工作指导员派到了党员人数不足的合作社。但"组织"工作还处于起步阶段－－组织部门很坦率:合作社类型各异，需要探索多样化的党建模式，还需要为不同的党建模式谋划政策与机制的创新。

　　目前，在"遍插党旗"的基础上，奉贤区合作社党建确立两个支点:纵向，以行业党建为轴，构建产业联动的新型管理网络；横向，以区农村合作经济组织联合会为平台，探索枢纽型党建。区委组织部表示，奉贤的合作社已有1/4"跳"出行政村，"合作社发展进入了战略提升期，''组织''能不能扶助合作社持续发展、帮助农民长久增收，对农村党建而言是个具有深远意义的新课题。"