一年前被国家民政部授予“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”的金山区，不断创新社会管理体制，完善农村社区服务功能，他们以村为单位，“三室三点”建设实现全覆盖；不仅提高了村民群众的生活质量，而且为建设和谐文明的农村社区提供的经验，正在市郊基层组织建设中得到借鉴和应用。
    金山区是国家民政部确定的国家农村社区建设实验区。金山区委、区政府在工作实践中感到，村党组织和村民委员会是最基层一级组织，他们承担着社会管理方面的繁重任务，也担负着听取和反映群众诉求，协助党和政府维护各方利益，带领村民进行自治的责任。他们需要有一个具有基本设施、方便群众办事的工作场所。于是，区委、区政府要求，通过几年努力，全区124个村，普遍完善“三室三点”建设。即有村办公室、卫生室、文化活动室，便民服务点、健身点和社区事务代理点。这“三室三点”建设的不断完善，村级组织的管理服务功能得到了凸现。农民们议事、求医、娱乐、健身、购物、办事都能在村里完成，大家生活便利了，心情也更舒畅了。用村民们的话说，现在的村部，不仅是村委议事决策的中心，也是村民与干部沟通交流的中心、文化活动和购物中心，还是各种事务得到及时处理的中心，我们不出村，就能办各种事。
    金山区的“三室三点”建设，本着实用的原则，既有面积、功能上的要求，也坚持从实际出发，采取新建和改建等措施，一室多用，综合配套。如各村的卫生室，原来各村都有，但面积小，不规范，这次在“三室三点”建设中，强调村卫生室的标准化建设。现在，全区130家卫生室，129家通过区级标准化卫生室验收，其中101家达到市标准化卫生室要求。而且，全区参保农民统一可在村卫生室刷社保卡就诊，享受门诊费全免和药品零差价优惠。农民们一般小毛小病就在村里就医，数据显示：每个月有近14万人次到村卫生室就医。再如各村建了健身点后，一些村建起了篮球场。区里没有硬性规定，但村民有要求，现在各村都建起了篮球场，达到了“一村一场一队”的要求。
    金山区在“三室三点”建设中，始终把为农民服务作为重点，切实为“三农”服务，努力为农民排忧解难。金山区是“国家农村信息化综合信息服务试点区”，这个区投入3800万元实现宽带网络“村村通”。走进金山区的村部，在大堂内都有着一部“农信机”。农民们生产上遇到疑难杂症，带上病苗，可以在农信机与农科院专家面对面求“诊”。金山区的综合便民服务点由区供销社统一牵头，统一标色，统一供货，内有小型超市，有老年人免费理发室，还有修理铺和农资供应点。这些门类齐全、综合为民服务的举措，为农民们带来了方便。
    在“三室三点”建设中，金山区还努力做到政府行政事务服务功能向农村社区延伸。这个区离镇行政事务服务中心较远的120个村办有社区事务村代理点，他们都有信息化网络与镇受理中心联通，可代理就业援助、老年卡发放、大病困难补助等事项，有的村受理点村民电费、电话费、水费也可代收代交。村民不出村，也能十分方便地办成原本到镇政府才能办成的事。