时光的车轮转至二十一世纪的第二个十年。“十二五”初年，以“敬奉贤人，见贤思齐”为精神动力的奉贤，迎来了转型创新和功能提升的关键时期。

　　奉贤区的“十二五”规划，可以用五个字来概括———“三化两建设”，即坚持新型工业化、新型城市化、城乡一体化，大力推进社会建设、加快服务型政府建设。

　　“三化两建设”背后，这个滨海之区又将发生怎样的变化？

　　多条“主动脉”

　　连接市中心

　　地处上海远郊，交通不便曾是阻碍奉贤经济发展的“拦路虎”。“十二五”期间，各项交通、环境等基础设施建设齐头并进，将彻底改变奉贤的交通格局。路更畅，水更清，环境更美，这是提升奉贤人民幸福指数、吸引各路投资商和贤才近悦远来的先决条件。

　　在奉贤区的城市建设规划中，加强城乡综合交通体系建设，进一步加强与中心城区的道路交通联系，是一出“重头戏”。未来五年中，奉贤区将完成S3公路、林海公路、金海路虹梅路越江隧道、金海南路、闵浦三桥、浦星公路拓宽、大叶公路改建、浦卫公路改建等骨干工程，以多条交通“主动脉”连接市中心。

　　区内交通也将更为便利。今后五年，奉贤将着力推进南桥新城交通枢纽、齐贤交通枢纽、奉浦交通枢纽、南桥新城公交停车保养场等交通基础设施建设；发挥浦东铁路在奉贤境内的客运功能，实现铁路与公交的高效对接。还将逐步提高农村公交线路与城区公交网络的衔接水平，加强连接港口、空港、铁路枢纽、大型物流园区、先进制造业基地的货运主通道网络建设，积极研究推进连接地区主要景观的水上旅游客运线路规划建设。

　　三大组团齐头并进

　　奉贤最南端，坐北朝南的海岸线是奉贤最宝贵的资源。海风轻抚、阳光沙滩，夏日里，奉贤海湾的“碧海金沙”项目，吸引无数游客近悦远来。“十二五”期间，奉贤区将进一步升级改造“碧海金沙”项目，增设室内游泳场，让这种海滩生活四季留存。坐拥天然海湾资源的海湾镇，有望吸引更多目光。

　　“十二五”期间，奉贤将坚持把加快推进城乡一体化作为实现跨越发展的重要突破口。构筑南桥新城、东部区域、海湾区域三大组团联动发展框架，以此把工业与农业、城市与乡村、城镇居民与农村居民作为整体统筹考虑，促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展。

　　———南桥新城组团。以南桥新城开发建设为核心，带动南桥镇、庄行镇、青村镇、金汇镇等镇组团联动发展，南桥镇做大做强智能电网、新能源、信息通信设备等先进制造业和生产性服务业，庄行镇重点发展乡村旅游、新材料等战略性新兴产业，青村镇努力发展生态旅游、金融服务后台等现代服务业，金汇镇着力建设新材料等先进制造业基地和现代化生态居住区。

　　———东部区域组团。利用奉城镇社会事业资源，发挥临港奉贤园区和海港综合经济开发区产业集聚的优势，形成东部各镇组团联动发展，奉城镇集中建设社会事业和重点发展物流装备、新能源等新兴产业，四团镇主动承接临港产业区辐射，大力发展重大装备制造业和现代物流业，青村镇的部分区域主要发展输配电、新能源等先进制造业。形成东部组团与南桥新城主组团构成产业链垂直分工、联动发展格局，增强城镇综合服务功能，打造成为奉贤主要的制造业基地之一。

　　———海湾区域组团。加快杭州湾北岸保护性开发，推动海湾地区组团联动发展，海湾镇及海湾旅游区，结合杭州湾北岸地区的自然资源条件，加强基础设施建设和生态环境保护，重点发展休闲旅游、商务会展等现代服务业和海洋经济等，柘林镇结合大学城建设，培育一批特色科技创业园，加强产学研联动发展。

　　居商相宜南桥新城

　　上海加快郊区新城建设的重大战略机遇，使以“低碳、生态、智慧、宜居”为建设理念的南桥新城备受关注。充分借鉴学习世博城市发展新理念，未来的南桥新城，将是一个产城相融、居商相宜的综合性服务型核心城市。

　　高水平规划与建设南桥新城，各类低碳生态建设项目自不待言。更关键的，还要不断增强新城的综合服务功能。未来，南桥新城将构建一批公共研发平台、行政服务平台、中介服务平台、融资服务平台等。加快打造生产性服务业功能区、高新技术研发区、中小企业总部商务区等重要产业载体。尽快建成三级乙等医院奉贤中心医院、南上海文化中心、世界外国语学校等一批重大社会事业项目。鼓励和支持市场和社会力量参与社会事业建设。发展地标性商业中心，争取设立免税商品购物区（店），提高新城商业辐射能力。

　　打造以数字化、网络化、智能化为主要特征的智慧城市，也将是南桥新城的魅力所在。南桥新城将对区内涉及城市管理的主要指标建立数据库，进行标准化的实时管理。设立城区路网电子诱导系统和智能侦测管理系统，提高区内道路通畅水平。

　　同时，还将推动实施“数字惠民”行动。建设以居民健康档案和电子病历应用为核心的数字健康工程、以教育信息化公共服务平台为重点的数字教育工程、以社区管理与民生服务信息化为重点的数字社区工程。

　　“6+8”产业带来新商机

　　关注奉贤“十二五”发展，要是仅仅将目光聚焦在南桥新城上，那就大错特错了。在奉贤，有一个观点已被广为接受，那便是：要真想把南桥新城建设好，必须抓住新型工业化不放。“十二五”期间，奉贤区将创新发展六大战略性新兴产业：

　　———新能源。聚焦高效晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池、氢燃料电池、电动车锂电池、海上和陆上风力发电机关键零部件、核电站配套装备等发展重点，主要依托上海市工业综合开发区、奉城工业园区和杨王城镇工业地块，发挥生产性服务区、孵化基地等作用，为新能源产业提供研发、生产、技术服务。

　　———生物医药。聚焦生物制品、化学制剂、化学原药、现代中药、医疗器械等重点领域，充分利用上海奉贤经济开发区（现代农业园区）和星火开发区作为上海国家级生物医药产业基地扩展区的优势，加强与中国医药集团和上海医药集团等的合作，建设生物医药孵化平台和产业中心，做大、做强上海国家级生物医药产业基地。

　　———新材料。聚焦高性能碳纤维、耐高温纤维、高温合金、钛合金材料、环保节能材料、新型绿色建材等重点领域，依托上海市工业综合开发区、上海化学工业区和金汇城镇工业地块等地区的产业集聚区，着力推进新材料产业的发展。

　　———重大装备。聚焦重型施工机械、大型水火电站配套设备、轨道交通配套设备、大型铸锻件、仪器仪表及控制系统以及数控机床等发展重点，主要依托临港奉贤园区、海港综合经济开发区、上海奉城工业园区，大力引进国内龙头企业。

　　———智能电网。聚焦新能源接入、电力储能、智能变电站、智能配电网与智能用户端、特高压（超高压）输变电、高温超导等发展重点，主要依托上海市工业综合开发区，率先建立智能电网功能示范应用基地、智能电网关键技术研发基地、智能电网核心设备产业基地，形成有竞争力的智能电网产业企业集群。

　　———航空配套。聚焦机载电子设备制造、机载附属设备、机载仪表控制设备、机场地面设备等航空设备制造等发展重点，紧紧围绕国家大飞机项目的推进，依托临港奉贤园区中航商飞发动机等项目，积极发展航空装备产业集群。

　　与此同时，还将转型发展八大现有优势产业———推动输配电、汽车配件、光仪电产业不断提高产业核心竞争力，加快信息电子、农产品加工产业转型升级，注重提升物流装备、游艇制造业产业能级，优化发展精细化工产业。