本报讯　市委副书记、市长韩正昨天在参加市十三届人大四次会议嘉定代表团全团审议时表示，我们应当清醒地看到上海城乡之间的差距还很大，城乡一体化发展是上海“十二五”期间的重大任务。缩小城乡差距的着力点在于加快郊区发展，必须要以科学发展的思想来指导郊区新城建设，以人为本、统筹协调，加快消除城乡二元结构。在建设过程中，必须切实维护好郊区农民和居民的利益。

韩正说，我们要按照“十二五”规划确定的目标任务，按照宜居、宜业的要求加快郊区新城建设。在各项工作的推进过程中，不能以牺牲郊区农民和居民的利益为代价，就业、保障、动迁安置等各种维护他们利益的具体政策，都要在新城建设过程中逐一落实。在推进下一步新城建设过程中，要坚持基础设施、环境建设以及社会事业建设同步进行，体现以人为本。

“十二五”期间，上海重大基础设施70%都在郊区展开。要特别注重新城建设的质量和品质，如果盲目建设、只求速度、质量不高，将来还是会“翻烧饼”，今后就要重新弥补，增加很多工作，而这些工作往往就成为扰民工程。

韩正说，人才是第一资源，上海未来发展最缺的是人才。我们在发展的任何时候，都必须牢记人才是第一资源的思想，在各项具体工作中去体现，在各个环节去落实。