从田头到桌头，直接对接终端市场，也是上海数千家农民专业合作社努力的目标。从1993年起，这种农民合作组织就一直在为上海人的“菜篮子”和农民的“钱袋子”提供着重要保证。经过十几年的发展，不少合作社已经颇具规模，成为长三角地区的专业农产品供应商。

    在菜价牵动万千市民神经的今日，合作社对接终端市场的思路，也许能成为保障菜价稳定的一条途径。

    “让我们进菜场，菜价肯定降”

    红刚青扁豆生产专业合作社社长王红刚向记者描绘过一幅“田头菜场”的美好图景。所谓的田头菜场，就是在田间现场收购农民蔬菜，再统一运到市内各个社区的销售点。“农民早晨把菜运过来，我们收好菜，白天运到市区销售，晚上结算，这样一来，蔬菜直接从田头到桌头，价格肯定便宜，各方还能大大受益。”

    事实上，只要减少中间环节，直接面对居民，菜价就能降。记者采访好几家农民专业合作社，负责人都表示，如果合作社能进小菜场，价格一定高不了。

    “据我所知，常见蔬菜收上来的价格基本没有超过1.5元一斤的。”王红刚告诉记者。前几天，他从农民手里收扁豆的价格是每斤1.1元，在批发市场卖给销售商是每斤1.4元，价格上调了3毛钱。这其中的5分钱是企业要保证的毛利，另外2毛5分钱则花在了物流、人工和其他费用上。而销售商如何定价、如何转包，那就不由合作社来决定了。“我们都是走市级批发市场，也有附近的老百姓来买，但更远的居民就无法服务到了。”

    蔬菜价格从田头到批发市场涨一轮，从批发市场到百姓餐桌再涨一轮，在流通环节中菜价就这样被一翻再翻。“比方说一斤白菜我们收购价为5毛，经过批发市场和菜贩之后，老百姓购买的价格肯定在1块5毛以上，”崇明健绿花菜合作社的负责人高学德说，“若我们直接进菜场设摊，最便宜可以卖8毛钱，去除运费和菜场管理费，农民多赚1毛钱，老百姓至少节省7毛钱……”

    这是一个理想化的比方，但蔬菜若能从田头直接到桌头，跳过批发商、供应商、菜贩子等中间环节，“至少能让小菜场菜价下降20%到30%，”高学德说，“而且农民还能从中受益”。

    这样做，不但普通居民受惠，农民合作社也能更快实现资金流转。彤遥果蔬专业合作社最近做了一个尝试，在家乐福三林店门口做广场销售，“反响好得不得了，”社长徐惠忠对记者笑着说。

    “从田头到桌头”的另一种形式是“农超对接”，就是超市直接到田间地头进货，或是农业合作社直接供货给超市，把最新鲜的农产品直接摆上超市柜台，这能够使得超市以相对低的成本大量购入优质新鲜的农产品，老百姓购买的价格也会相对便宜。“大型超市对上柜蔬菜的品质要求很高，蔬菜等需要保鲜的食品有硬性的检疫、储存标准，老百姓能买到安全新鲜的蔬菜。”华日农产品产销合作有限公司的负责人陈志荣说。

    “农超对接”也已经成为本市大型综合超市农产品的经营新模式，不少大型综合超市门店都“对接”了全市乃至全国各省的多家农民专业合作社，采购品种也日益增多。

    “直接进菜场，没那么容易”

    “我们合作社很少进小菜场，70%的农产品还是运往江桥、曹安等批发市场，这样更方便”；“我们合作社主要与学校、企业的食堂合作，只有几个社员尝试过直接进菜市场”……虽然合作社负责人都放出“进菜场，降菜价”的“豪言壮语”，但实际上很少有合作社真正建立起与小菜场的长期对接，为什么？

    “据我了解，农业合作社进集贸市场设摊还比较少，虽然在价格上有优势，但单枪匹马较难竞争，合作社进菜场的积极性也不高。”上海市农委的一位负责人这样分析，“比如一家合作社进菜场设摊，首先对其他菜贩是一种压力，合作社摊位每斤白菜较普通菜贩便宜2毛，便可能会让其他菜贩的收入减少三分之一，合作社摊位可能因此遭到其他菜贩们的排挤，这对集贸市场的稳定会有影响。”

    农民专业合作社想进市内的标准化菜场，更大的难题在于成本。一位合作社负责人给记者算了一笔账：“如果某个区有10个标准化菜场，且不谈能否用一个合理的价格租下摊位，只按每个门面3个工作人员计算，合作社就要配备30个销售员，这是一笔开支。我们把菜运到各个菜场，这又是一笔开支。中间各个环节太多太复杂，费力不讨好。”

    “能够进入菜场，我们当然愿意，但瓶颈也很多。”王红刚对记者表示。他们合作社去年销售蔬菜5.25万吨，如果这些菜全部进入菜场，怎么放置就是个大问题。“我们需要摊位，还需要冷库，不同种类的蔬菜有不同的储藏条件和要求。这些问题不解决好，很难顺利进入菜场。”

    除此之外，大规模的“农超对接”也并非易事。一般大型综合超市对合作社的种植面积和产量都有所要求，希望能够以大宗采购来降低采购成本和运输成本，不仅如此，大型超市对农产品包装、规格、质量甚至配送用的中小型货车都有严格要求。所以能为大超市供货的，一般都是配有专业的技术人员和具备科学的生产管理体系的合作社“大户”，规模小的农民专业合作社在大超市面前难免显得“人微言轻”，只能投靠大型合作社，或转而寻找一些小的零售超市“对接”。

    “和超市打交道很难，有时候和总公司谈好了条件，但菜运到各门店时又要大费口舌，麻烦得很，”一位较大规模合作社的负责人坦言，“超市进场费和各类费用不菲，且货款结算周期长，一般需要1个月才能结算，有时候甚至要等两三个月，所以我们进超市的积极性不高，还不如去批发市场，结账快，又方便。”该合作社仅有15%的蔬菜与超市“对接”，绝大部分销往批发市场。

    合作社产品即使进了超市，获利也不多。一位合作社负责人向记者抱怨，“超市卖场的采购价总是压得很低，高了他们不要。但是菜到了他们手里，怎么卖就是各个门店说了算，提高10%-25%是很常见的。价格太高，销路就会受到影响，我们也不愿意看到这个情况。”尽管不愿意，终端价格也不可能通过协议或者合约的方式进行约束，这样只会给合作社进入超市带来麻烦。

    “能不能放宽些，扶持一下”

    彤瑶果蔬专业合作社在家乐福三林店门前的“广场销售”只红火了一天，就被相关部门叫停了。“这样的活动，超市全程给我们提供方便，不收任何费用，因为我们吸引了人气，帮助超市赢取了潜在消费。居民很欢迎，我们也觉得很好，就是政府部门能不能根据实际情况稍微放宽一下，给农民行个方便。”徐惠忠说。

    让蔬菜从田头到桌头，合作社呼吁政府扶持的呼声很高。“小菜场摊位费太贵，我们去和一个个集贸市场谈判也很麻烦，政府能不能为合作社在菜场辟几个摊位，给予一些补贴，扶持我们一下，”健绿花菜合作社的高德光表示，“这样不仅能让农民增收，也能让百姓减负。”

    实际上，市政府有关部门已经在重视这个问题。“合作社进菜场还不成气候，需要一个发展过程，在生产部门之外，还需要各部门的配合。”市农委一位负责人坦言。“我们正在推进蔬菜的经营组织化和销售品牌化，更好地解决产销对接问题，比如，能否让合作社直接到菜场设立专卖店，或者配送直销，也鼓励农民在农贸市场设立专柜，在稳定菜价的同时还能增加农民收入。同时，在政策上也会给较大规模的合作社一些补贴和贷款的便利条件。”

    不过，完全坐等政府补贴扶持，对合作社来说不是一种积极的态度。一位合作社负责人就告诉记者，他们的合作社这些年也在不断探索自己的办法，“能直接卖菜给老百姓，对我们来说也是好事，我们当然要多主动点。”

    这条从“田头到桌头”的发展之路应该怎么走？“上世纪90年代上海市区曾有‘周末集市’，街道设定区域让郊区农民设摊卖菜，结束之后再组织人打扫干净，”长期跟踪“菜篮子工程”的本报老记者张伟光认为，“周末集市”颇有可取之处，“在这段时期，相关部门可以让各集贸市场为合作社专门开辟一些摊位或专柜，适当降低摊位费和管理费，给合作社一个发展舞台，菜价便能降下来。”在“农超对接”的过程中，“希望有关部门出台优惠政策，规范合作社产品进超市的收费。”这是不少合作社负责人的共同想法。

    在智利，大型农业产业化企业在集贸市场中占主导地位，不仅减少了农产品流通的中间环节，还能长期让农产品稳定在相对较低的价位。值得一提的是，智利的农贸市场同时允许农民、渔民和菜贩免费设摊，若物美价廉则不愁销路，居民还是有货比三家的余地。在台湾，稳定菜价主要依靠农会组织，农会组织较合作社更加专业，不仅能稳定农民收入，还能保证普通蔬菜的低价位，具有一定的公益性。此外，农会还能为农民提供低利率贷款，为农业技术革新创造条件。

    他山之石，可以攻玉。这条从“田头到桌头”的民生之路，任重而道远。