“5+3+1”的郊区三级医院建设规划已确立，“5+2”教育规划正在实施，每年还要在郊区新建50家幼儿园。今天上午，市政协召开“加快郊区市镇建设推进城乡一体化发展”重点提案促办会，市发改委在提案答复中表示，正大力推进社会事业优质资源向郊区倾斜，为城乡一体化发展创造有利条件。
　　
　　“相比中心城区，郊区的发展相对滞后。”市政协委员、市经济科学研究院企业管理处处长孙荣华指出，要抓住2010年上海世博会举办期间中心城区大规模市政基础设施建设已全面竣工的机遇，将重点转移到郊区市镇，其中新城发展尤为重要。新城的人口规模规划在80万左右较为适宜，根据人口的规模则急需配置相应的优质社会事业资源。
　　
　　上海市发改委表示，从“一城九镇”到“1966”城乡规划体系（1个中心城区，9个郊区新城，60个左右的中心镇，600个左右的中心村）的实施，上海郊区的城镇建设力度不断加大。目前“5+3+1”的郊区三级医院建设规划已经确立。其中“5”个为新建，分别在嘉定新城、宝山顾村镇、闵行浦江镇和浦东临港新城、曹路镇各引入一家三级医院；“3”个为改扩建，分别是将崇明县、青浦区和奉贤区的中心医院，升级为三级医院；“1”个为迁建，即复旦大学附属金山医院迁建金山新城，最终实现每个郊区县都有一所三级医院，建设资金全部由市、区财政承担。
　　
　　“5+2”教育规划实施则将集中力量启动浦江、顾村、曹路、航头、三林等保障性住房基地公建配套学校的规划建设，研究编制长兴岛、临港地区教育发展规划，每年在郊区新建50所幼儿园，推动优质基础教育资源向郊区转移。此外，本市还将进一步加大市级财力对郊区农村公共设施建设的支持力度。2006年至2010年期间，市建设财力已投入7500万元，支持远郊4个区县社区文化活动中心建设。