为进一步做好“十二五”农业规划大讨论，4月23日下午，上海市委农办召开“十二五”农业规划务虚会。市委农办、市农委主任孙雷出席会议并讲话，市委农办、市农委副主任严胜雄主持会议。

　　与会同志围绕农业产业布局、稳定粮食生产、农业产业化、农业科技支撑、推动农业旅游、促进农民增收、统筹城乡发展等“三农”热点、难点、焦点问题，解放思想，畅所欲言，进行了热烈讨论。会议民主、坦诚、集思广益，收到良好的效果。

　　会议分析了上海农业发展面临的新情况新问题：一是土地、劳动力、资金等资源要素流出；二是农产品质量安全风险加大；三是可持续发展中的环境挑战问题；四是如何确保农民持续增收；五是如何突破城乡二元结构。

　　会议强调，本市主要农产品最低保有量是市政府的决策，也是市财政相关转移支付的依据。全市农业系统要统一思想、顾全大局，将最低保有量列为“十二五”农业规划的“红线”、“底线”，不能随意更改。

　　会议认为，要科学确立“十二五”农业规划目标，加快转变农业发展方式。地产农产品生产要实现结构合理、总量平衡、质量安全；从分散经营逐步过渡到集约化生产；进一步提升设施农业；大力发展循环、绿色、生态农业；提升劳动力素质，培养新型农民。

　　会议指出，要紧密结合上海市情，把握“十二五”农业规划重点。例如发展种源农业，实现科技兴农；推进农业产业化、标准化、品牌化、市场化，做大做优做强若干个农业品牌；做好服务农业大文章，积极扶持农家乐，充分发挥西郊国际农展品交易中心的服务作用等。

　　会议要求，要不断加强农业人才队伍建设。一是继续协助相关部门选拔“三支一扶”大学生，输送到村组织、农民专业合作社去；二是加强乡镇或区域性农技推广、动植物疫病防控、农产品质量监管三支队伍建设，突出其公益性、服务性定位；三是加大农业实用人才的培训力度。

　　市委农办、市农委班子成员、机关处室负责同志，各区县农委主任，各归口单位、直属单位负责同志等出席会议。