为深入贯彻九届市委九次全会关于统筹城乡党建的工作要求，日前，上海市委组织部、市委农办联合召开“上海市深化城乡结对帮扶，促进城乡党建统筹工作会议”。会议总结了前三年城乡结对帮扶的成效和经验，对新一轮帮扶工作进行了部署。市委常委、组织部部长沈红光同志出席会议并讲话。会议由市委组织部副部长冯小敏同志主持，市委农办、市农委主任孙雷同志，副主任严胜雄同志出席会议并给与会代表颁发荣誉证书。各区县党委、市委各工作党委分管领导、组织（干部）部门负责同志，参与结对帮扶单位党委主要负责人，部分乡镇、街道党（工）委书记，部分村党组织负责人代表共500余人参加了会议。

　　从2006年底开始，根据中央关于统筹城乡经济社会发展、加快社会主义新农村建设的要求，本市9个中心城区、市委各工作党委及所属单位、中央在沪单位共375个党组织对5个远郊区县及其358个经济相对薄弱村开展了结对帮扶活动。从资金、项目、技术、信息、人才等方面对远郊区县及其经济薄弱村给予了全面帮扶，结对帮扶金额（含实物折价）累计达到2.19亿元，帮助农村基层组织和群众办了许多想办而又无力举办的好事、难事和急事。主要体现在四个方面：在村级基础设施建设方面，累计为结对村修建道路、疏浚河道690多公里，翻建危桥27座，改建村级活动场所4.91万平方米。在促进经济发展方面，共落实帮扶项目795个，增强了结对村经济发展的“造血”功能，打造了“敦头草莓”、“蟹田米”、“林下鸡”等优质农产品品牌，带动建立了一批农民合作社。在解决急难愁问题方面，共资助35020户农民实施“有线电视家家通工程”，帮助销售农副产品2000多吨。在帮扶农村困难群体方面，结对单位采取帮助就业、资助学业、扶持创业等方式，扶助了一批农村困难群体。三年来，捐赠困难慰问金1976多万元，惠及困难农户27392户；维修孤寡、伤残家庭危房100多户；推荐村民实现非农就业500余人。浦东、徐汇等13个城区按照市委统一部署，与金山、奉贤、崇明、原南汇等4个远郊区县在区级层面也展开了结对帮扶，在资金扶持、项目合作、干部交流方面取得实质性进展，结对帮扶活动已经成为引导城市优势资源向农村倾斜的重要渠道，促进了城乡党建资源整合，成为推动城乡经济社会一体化发展的重要力量。

　　会议要求,各级党组织要认真总结三年来城乡结对帮扶取得的成绩，站在构建城乡统筹党建新格局的高度，按照党的十七届四中全会和九届市委九次全会精神，深入开展城乡党组织结对帮扶活动。新一轮城乡结对帮扶活动将按照“全方位、全覆盖、有组织、有倾斜”的总体要求，全面动员和组织机关、社区（街道）、企事业单位党组织与农村党组织结对，形成覆盖全市的城乡统筹党建新格局。新一轮城乡结对帮扶活动的结对对象将覆盖全市郊区1695个行政村和91个耕地面积仍保留在5000亩以上的乡镇，并重点向经济相对困难村倾斜。

　　会议强调，要把新一轮结对帮扶作为推动城乡基层党建统筹协调发展总的平台，动员组织城市基层党组织与农村基层党组织开展互帮互助、结对共建活动，发挥城市基层党组织带动作用，促进城乡基层党组织相互支持、密切协作, 形成资源共享、协调发展的格局。把中央关于构建城乡统筹基层党建新格局的要求，落实到新一轮城乡结对帮扶的具体实践中。要分层次、分类别地推进结对帮扶活动,着力提高结对的针对性和帮扶的有效性。要努力使互惠互利、双向受益成为结对帮扶的新亮点，推动结对帮扶工作取得长远发展。要以结对帮扶为契机促进城乡基层党建统筹协调发展，把流动党员教育管理、党员的学习教育等纳入结对帮扶工作中，关心农村基层党组织工作条件、工作资源的改善以及农村的文化教育和文明创建工作，促进城乡党组织党建资源均等化配置。