上海市农委传达贯彻市党政负责干部会议精神
产生日期：2008-08-22 03:48 来源： 上海市农委办公室
8月18日下午，市农委召开第25次主任办公会议，传达贯彻市委、市政府15日召开的党政负责干部会议精神。会议要求，市农委系统要深刻领会中央和市委、市政府对下半年工作的决策部署，结合市农村工作会议、市推进“三农”工作会议精神一并抓好贯彻落实，坚定信心、迎难而上，求真务实、转变作风，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村繁荣和谐，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局。
市农委主任孙雷同志指出，推进经济发展方式的转变和产业结构调整，是上海发展的根本出路和治本之道。二、三产业的又好又快发展，有利于第一产业的又好又快发展，有利于实施工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针。要紧密结合自身实际，学习好、理解好和运用好市委、市政府即将出台的一系列鼓励企业发展政策，努力解决农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在扶持企业发展的财税政策、融资政策方面，要会同兄弟委办局进一步研究深化细化加大金融服务“三农”力度的具体措施；在支持服务业加快发展政策方面，要重点扶持农民专业合作社发展，积极拓展农业旅游；在切实抓好民生工作方面，要重点做好农民增收、创业农民培训、农民社会保障等政策的落实。
会议部署了贯彻落实市党政负责干部会议精神的具体措施。 一是努力夺取秋粮丰收。 充分发挥水稻高产示范方的辐射、带动作用，科学配置与调度农业机械，深入开展科技入户工程，加强对水稻病虫害的监测和防控，确保 20 亿斤粮食生产总量目标。 二是科学制定秋播规划。 本市秋播工作会议 8 月 19 日 召开，具体研究解决郊区稻麦收种季节矛盾的对策建议。 2009 年要适当增加大麦、油菜、绿肥等种植面积；扩大油菜机械化生产面积；加强对种粮大户的管理引导。 三是积极稳定“菜篮子”产品生产。 合理确定本市蔬菜、畜禽、水产类“菜篮子”产品的最低保有量；进一步提高“菜篮子”产品质量安全监管水平；认真做好动物疫病防控工作。 四是加强农业基础设施建设。 继续推进设施粮田、设施菜田、标准化畜禽养殖场、标准化水产养殖场、区域特色农产品基地建设；继续抓好松江浦南“三农”工作综合试点区、崇明地区现代农业基地、西郊国际农产品交易中心三大重点项目建设；研究制定市农委迎世博 600 天行动计划。 五是促进农民专业合作社健康发展。 重点加大对农民专业合作社专项扶持资金、贷款贴息资金和各类补贴资金的投入力度，并在税收、金融、保险等方面予以支持；市有关部门正在研究制定支持和促进农民专业合作社发展的政策措施。 六是切实抓好民生工作。 按照创业带动就业的思路，年内完成 1.6 万名专业农民培训，重点抓好家庭农场经营者的培训；继续抓好 5 万名非农就业培训。本市已出台政策，对实现就业的低收入农户发放就业补贴，其中市级补贴每人每月 140 元。下半年要将此政策落实到位。 七是推进村庄改造工作。 积极争取完成各区县 2008 年村庄改造“一事一议”财政奖补试点项目计划批复的拟定和下发工作。 八是深化农村改革和发展。 全面推进农村“三项改革”任务，稳妥推进乡村债务化解工作；支持浦东综合配套改革试点，探索城乡统筹发展的新路子；健全土地承包经营权流转制度；推进村级集体资产股份合作制改革；研究探索建立资源有偿使用制度和生态效益补偿机制。 九是做好对口支援都江堰农业恢复重建工作。 抓紧落实第一批援建项目；早研究、早协商第二、三批援建项目，尽快纳入市对口援建计划。 十是改进机关作风。 扎实建设服务型、责任型、绩效型机关，充分尊重区县同志、尊重服务对象，全心全意为基层服务、为企业服务，为农民服务。市农委要力争成为办事效率最高、行政透明度最高和行政收费最少的市政府组成部门之一。
