2007年，上海金山区委、区政府始终不渝抓发展，始终不渝抓民生，始终不渝抓作风，认真落实一系列改善民生的政策措施，使老百姓得到了更多的实惠。这里记述的是发生在老百姓身上的普通故事，也是市郊老百姓生活变化的一个缩影。它们见证了老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，已从政府文件变成了看得见、摸得着的现实。

    变化一：种田不交农业税 每亩粮田有补贴

    百姓故事：吕巷镇白漾村9组种粮大户陈金龙怎么也没想到，2007年承包的128亩粮田，每亩稻谷获得了550公斤的好收成。更使他高兴的是，政府不仅免除了农业税，而且从中央、市、区、镇各级政府对种粮户给予了补贴，就是连农药、柴油涨价也给予了每亩16元和22元的补助，再加上每亩250元的粮食实补，每亩农田的补贴近290元。陈金龙扳扳指头算算，去年光粮食补贴就有3.7万元，占了农户农田流转补偿费的一半左右，党的助农政策使粮农吃了“定心丸”。

    数据印证：从2006年起，各级政府对种粮农民实行补贴。2007年，国家因农资价格上涨对农民进行直补，全区柴油直补722万元，农药补贴690万元。市、区、镇三级财政对种粮农民补贴5618万元，全区种粮农民平均每亩获补贴达187元。

    变化二：医疗有保障  农民看得起病

    百姓故事：廊下镇光明村23组308号的顾花珍老妈妈，生了一场大病，总共花去医药费达10.3万元。由于她参加了合作医疗，加上区里的大病救助政策，她一次就获得了4.5万元大病补助，加上合作医疗的报销，使她家减轻了医药费负担。

    数据印证：2007年，金山区用于医疗保障方面的财政支出为2544万元。其中农村合作医疗投入1819万元，比上年增长28%。2007年，还实行了社区卫生门急诊减免，农民健康体检、城镇高龄无保障老人基本医疗保障和大病医疗救助等，使城乡居民“病有所医”成为现实。

    变化三：实行计划生育 老来有依有靠

    百姓故事：山阳镇九龙村12组农民曹效弟，日前，已满60周岁的他领到了第一笔计划生育奖励金。原来，农村中的独生子女家庭，女满55周岁，男满60周岁，两人均可享受每人每月50元的计划生育奖励，而且终生享受。曹效弟的爱人徐粉华已连续4年每年领到了600元奖励金。

    数据印证：上海市郊农业户口的夫妇，到达退休年龄，符合只生一个孩子条件的，均可享受计划生育奖励扶持资金。2007年，金山区享受奖励扶持资金的有5446人，奖励金达308万多元。

    变化四：找到新工作 生活有改观

    百姓故事：金山卫镇永联村5组俞华根今年48岁，以打零工为生，妻子患病，女儿刚中专毕业也没有工作，家庭生活十分困难。前年8月，村委会安排俞华根担任村联防队员，每月有800元的固定收入，使他家摆脱了困境，他家女儿的工作也正在联系解决中。

    数据印证：就业是民生之本。2007年，政府投入就业保障资金9758万元，落实优惠政策，开辟就业岗位。金山区新增就业岗位3万多个，其中新增非农就业岗位1.6万个，净增就业岗位1万多个。全区1000多个零就业家庭中已实现至少一人就业。

    变化五：住房有困难 廉租解民忧

    百姓故事：石化街道居民卞兆海一家三口属低保户，住议价房，生活困难。2007年，金山区的廉租房扩大受益面，在暂无廉租房源的情况下，让他租住在一个有68平方米的新村内，每月600元的租房费由政府贴补。卞兆海说：“住上这样好的房子，多亏了政府照顾。”

    数据印证：为居民改善居住条件。2007年，金山区旧住房综合整治14万多平方米，平改坡面积43万平方米，加上廉租住房补贴及老式居民安装技术防范装置等，全区财政共投入资金2490万多元,保证了居民“住有所居”。

    变化六：提高养老金  老农笑盈盈

    百姓故事：吕巷镇姚家村厍浜2组85岁的老年农民张连芳，在过去的一年里真是“双喜”临门，一是每月的养老金从75元提高到了100元；二是患有白内障的双眼由政府出资实施复明，使他远离黑暗重新见到了光明。他从心底里发出一句话：“真是共产党领导好。”

    数据印证：2007年提高老年农民的养老金，财政安排经费1400万元，使5万多老年农民受益。全区750多名白内障老人复明，以每例病人花费6000元计，共需经费4500万元。再是对65岁以上老人、低保和残疾参保人员个人投保合作医疗的经费补贴，年支出补贴费达277万元。

    变化七：公交通到村 方便农民出行

    百姓故事：亭林镇周栅村离亭林有10多里路，以往农民到镇上办事，十分不便。去年5月，亭林一路公交车通到了周栅村。早上6时和晚上6时多还有公交车经过，在亭林打工的农民和上学的学生只要花上1元钱，就能准时上下班和上学。

    数据印证：为方便农民出行，2007年，金山区镇域开通张堰、亭林、朱泾、枫泾、金山卫、山阳等公交线路16条，区镇两级投入财政经费1000万元。枫泾镇已在市郊率先实现了公交村村通。

    变化八：教育公平化  免费受教育

    百姓故事：漕泾镇护塘村五组农民沈永根夫妇，今年都已70多岁，老两口抚养的孙子去年考取同济大学，但家庭经济十分困难。镇武装部领导与沈家扶贫结对后，给予经济上的扶持，镇民政也给予每年3000元的补助，使品学兼优的孙子顺利读上了大学。

    数据印证：为普及九年制义务教育，金山区形成“九年制”义务教育经费区级统一负担的体制，区财政用于教育的经费达3.12亿元。对于1181名入学困难的中小学生，发放“助学券”专门进行补助。对于经济贫困户子女上大学，每人每年可获2000到4000元的经济补助。