1月10日，根据市委常委会和市政府常务会议精神，上海市“三农”工作领导小组召开扩大会议，传达胡锦涛总书记、温家宝总理关于粮食安全和保障农产品供应的重要批示和中央农村工作会议精神，传达俞正声书记、韩正市长分别在市委常委会和市政府常务会上关于贯彻中央农村工作会议精神的讲话要点，回顾总结2007年“三农”工作，结合本市实际，安排部署2008年“三农”工作。

    市委常委、市“三农”工作领导小组组长徐麟主持会议，副市长、市“三农”工作领导小组副组长胡延照在会上讲话。市发改委、市财政局、市劳动和社会保障局、市市政局在会上作了交流发言。

    会议强调，要按照中央农村工作会议和2008年中央一号文件精神，切实加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收。上海“三农”工作要干在实处，走在前列，要率先破解城乡二元结构体制。要切实加强农村基层基础工作，增强村级组织为民办事能力，切实解决农村民生问题。

    会议指出，2008年上海“三农”工作的总体要求是，认真贯彻落实中央农村工作会议精神，围绕高效生态目标，做精做优做强现代农业，提高农业综合生产能力，确保城市农副产品供应安全，增强上海农业的影响力和带动力。围绕共建共享和谐社会，扎实推进农村基础设施建设，促进农村呈现新形象，真正体现“城市使农村更美好、农村让城市更精彩”。围绕减少数量、优化结构、提高素质、增加收入，着力培养新型农民，努力构建农民增收的长效机制。围绕破除城乡二元结构，统筹城乡发展，在发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障等方面加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

    会议要求，2008年重点做好以下十个方面的工作：一是确保农产品市场供应。决不放松粮食生产，高度重视“菜篮子”产品生产稳定、价格稳定和市场稳定，确保上海地产农产品有一定的基本保有量。二是抓农村规划落地。主要抓好农业生产布局规划、农村村庄规划、农村基础设施规划。三是强化农业科技支撑。种源农业要做到优势更优、强势更强；充分发挥上海先进制造业基础的优势，积极推进产学研结合，研发一批技术先进、经济实用、功能多样的农业装备。四是发展农业产业化经营。花大力气扶持农民专业合作社发展，推进第一产业与二、三产业的融合发展，大力发展“农家乐”、采摘园，重视发挥农业龙头企业的示范带动作用。五是加强农业和农村基础设施建设。年内确保完成新建8万亩设施粮田、4万亩设施菜田的任务，完成60家标准化畜禽养殖场和20家标准化健康型水产养殖场建设；切实抓好农田水利建设；解决集体经济相对困难村的道路和危桥问题。六是改善农村生活环境。继续开展“清洁家园”、“万河整治”和“村庄改造”工程，重点解决农村生活污水治理。七是推进农村社区公共服务平台建设。确保完成300个村标准化卫生室、600个村文化活动室、200个村为农综合服务站及相配套的村级便民农家店建设任务。八是较大幅度提高农民保障水平。“镇保” 、“农保”、老年农民养老金托底补贴、农村合作医疗的政府补贴水平都要有较大幅度提高。九是促进农民持续增收。加强农民培训，力争每年有4—5万人向二、三产业转移就业，力争使2万多户低收入家庭劳动力至少一人从事非农就业。十是不断深化农村改革。全面深化三项农村综合改革，推进村级集体经济股份制改革，探索创新农业经营形式，改善为农金融服务环境。

    会议强调，要加强领导，改进作风，完善政策，为推动上海农村经济社会全面发展提供坚实的保障。各职能部门要按照已确定的任务要求，各司其职，密切配合，进一步研究细化强化强农惠农的措施，一个一个问题地解决，一件一件事情地抓好，集中财力、集中力量每年为农民、农村办几件实事。建设新农村、搞好“三农”工作是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。要形成全社会支持“三农”工作的激励机制，努力营造全社会关心农业、关注农村、关爱农民的浓厚氛围。

    市“三农”工作领导小组成员单位负责同志，各区县党委、政府分管领导，市有关单位分管领导，各区县农委主任等共120余人出席会议。