11月9日上午, 上海市农委召开动物标识及疫病可追溯体系建设工作领导小组第一次会议。会议传达了全国动物标识及疫病可追溯体系建设现场会精神，通报了本市动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作进展情况，并对下一阶段工作进行了部署。

    市农委副主任陈洪凡指出，本市的动物标识及疫病可追溯体系建设试点工作得到了市政府的高度重视。在农业部将本市列为建设试点城市之后，各级畜牧兽医部门开展了大量的前期工作。目前，此项工作正在有序有效推进之中。但动物标识及疫病可追溯体系建设工作在推进过程中也出现了难度较大、速度不快的问题，其中既有行政方面的因素，也有技术和管理等方面的因素，主要有四个方面：一是对追溯体系建设认识有偏差。从管理部门、业务部门到养殖场均不同程度地存在认识偏差，对体系建设的必要性及重要意义认识不一致。二是动物防疫管理体系仍不健全，组织机构还不完善，特别是基层动物防疫人员的素质与推进追溯体系建设工作的要求不相适应。三是追溯体系本身的产品质量存在一定问题，如识读器软件系统、耳标质量等问题影响到追溯体系建设工作的效果。四是由于本市生猪出栏量少，而外省生猪供沪量大，只注重本市猪肉的消费安全而弱化了对外来生猪的标识监管。

    陈洪凡同志要求动物标识及疫病可追溯体系建设工作领导小组成员单位和本市各级畜牧兽医部门，认真贯彻落实全国动物标识及疫病可追溯体系建设现场会精神，再接再厉，确保本市追溯体系建设试点工作顺利推进。他强调：一是要继续把现在的基础工作做扎实，要加大力度、加快速度，抓紧推进本市的追溯体系建设。对于规模化、标准化生猪养殖场要率先完善追溯体系，做到可追溯、真追溯。对外来生猪，要严格按照农业部有关政策要求，加强新标识佩带情况的查验和监管。二是要围绕“巩固、完善、创新、提高”的要求，坚持追溯体系“真正全覆盖”和“三个环节全覆盖”这两个原则，着力实现追溯体系全覆盖。三是要以迎接2010年上海世博会为契机，以保障畜产品质量安全为目标，加强追溯体系建设，积极与经委等有关部门沟通，努力实现追溯体系与产品质量安全监管体系的对接。先行开展软课题研究，为全面实施提供支撑。四是近期召开全市的动物标识及疫病可追溯体系建设工作会议。同时，再次具体部署重大动物疫病防控工作。有关部门要把全市追溯体系建设现状及存在的问题摸清、摸准，研究如何解决推进过程中存在的一些问题，以及如何从组织、技术、财力等方面给予保障，从而加快推进追溯体系建设。

    最后，陈洪凡同志要求，当前要重点抓好以下几项工作：一是在加快推进追溯体系建设的同时，要继续加强基层动物防疫体系建设、动物疫病预防控制体系建设和动物卫生监督执法体系建设，做到四个体系建设统筹兼顾、齐头并进。二是要进一步强化秋冬季重大动物疫病防控工作。各级畜牧兽医部门在推进追溯体系建设同时，要继续抓好疫病防控工作，确保本市不发生重大动物疫情。三是要加强新修订的《动物防疫法》的宣传贯彻和培训，为明年法律的实施创造良好条件。