解放日报讯 （记者 李蕾）这两天，上海南汇区老港镇大河村的许彩英可高兴了：她只花5分钟就来到附近的“就业指导服务之家”，登录“上海招聘网”一番查询后，就在浦东找到一份出纳的工作。截至目前，南汇14个镇64个村的村民都可以享受到这种“远程招聘”服务，而这只是上海郊区纷纷创新思路解决非农就业的一个缩影。市劳动和保障局日前透露，截至9月底，全市新增非农就业岗位11.9万个，作为今年的头号实事工程之一，这一数值比年初定下的10万个目标超过近20%。

　　实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。上海正全力开发“社区创业”，拓展非农就业领域。浦东新区将创建“充分就业社区”延伸至郊区，大力开发蔬菜种植、农具服务、刺绣等适合农村劳动力创业的社区服务项目。三林镇通过开发“三林刺绣”项目，吸纳20多名三林地区农村妇女从事刺绣加工；川沙新镇通过建立开业园区，对自主创业的农村劳动力给予减免税收、开业贷款担保等扶持，已经帮助20多人实现自主创业。目前，新区农村劳动力自主创业的劳动组织近500家，带动农村劳动力就业8122人。同时，上海还聘请开业指导专家志愿者、招募专家，在社区成立“创业诊所”，对在创业过程中遇到困难以及创业经验匮乏的“小老板”进行分析诊断，开出“药方”，解决其创业过程中的“疑难杂症”。    

　　加强农村富余劳动力转移就业培训，通过“定单式”培训提升就业率。松江区通过“企业下单、培训机构接单、政府埋单”的联动新模式，由街镇采集企业用工信息和劳动者就业意向，组织、推荐劳动者参加职业培训，实现就业。今年以来，松江已培训2645人，培训后的就业率达到100%。实行跨区就业补贴政策，有力推进了郊区劳动者向非农产业和城镇转移就业。截至9月底，全市累计共1.67万人领到了补贴，其中，郊区农村富余劳动力共1.04万人，约占62.2%；郊区征地劳动力共6316人，约占37.8%。   

　　深入基层，把就业服务送到家门口，让郊区劳动者有平等的就业机会。松江区建立劳动力信息备案制度，通过各街镇的公益性就业服务机构，认真调查摸底离土农民和农村富余劳动力现状，加强与企业的沟通联络。南汇区创新思路，建立了“三员联动”的公共就业服务新模式———整合区公共职介职业指导员、镇劳动保障所职业指导协理员和村就业援助员三方资源，把职业介绍送到村民家门口。