上海金山区金山卫镇星火村地处本市中远郊农业地区，现有村民小组20个，农户数831户，总人口3171人，劳动力1921人。近年来，村两委班子按照建设社会主义新农村的总体要求，坚持把增加农民收入放在突出位置，组织农民，转移农民，引导农民，服务农民，走出了一条创业促就业、就业促增收，多管齐下，促进农民增收新路子，取得较好成效。2006年，全村劳动力非农就业92%，农民人均纯收入达10705元，比金山全区农民人均纯收入8724元高出1981元，幅度达22.7%。其中家庭经营性收入1680元、工资性收入7303元、转移性收入1680元、财产性收入507元，分别占到全年农民人均纯收入的11.4%、68.2%、15.7%和 4.7%。

    一、发展民营经济，带动农民非农就业。近年来，全村扶持发展民营企业10多家，有效带动本村富余劳动力就业。位于该村9组的星宇椅业公司，年销售额8000万元，现有职工人数250余人，其中一半以上职工来自本村富余劳动力。

    二、扶持农民创业，实现农民自主就业。一是大力兴办"家庭作坊"，变农民为商人。全村现有从事塑料加工、印刷、模具加工和摩托车修理等二、三产业业主158人，占全村总劳动力的8.2%。该村村民徐连根，近年来经营加工磨具模具，年收入达50万元，还吸纳本村劳动力30余人。二是发展家庭运输业。全村农民个人拥有轿车38辆、货运车80辆，从事家庭运输业。平均每一从事运输业村民全年纯收益达3万元以上。2006年，通过农民自主创业就业，实现农民人均纯收入2235元，占全年总收入的21%。

    三、发展规模经营，推进农业内部就业。建立健全承包地流转机制，坚持"依法、有偿、自愿"原则，鼓励和引导农户自愿流转承包地，推动农业规模经营。在保障农民每年每亩不低于450元流转收入的基础上，通过发展规模经营，吸纳有劳动能力的农民成为农业工人。2006年，通过农业内部就业，实现农民人均纯收入2662元，占全年总收入的25%。

    四、加强内部管理，鼓励农户闲置房出租。该村现有3800余名外来人口，其中3200余人租赁村民闲置用房，基本做到每户至少有一处房屋出租。2006年，农户闲置房出租收入达98万元，实现农民人均纯收入310元。

    五、落实社会保障，增加农民转移性收入。全村现有"征地养老"和参加"镇保"人数达1488人，其中有10个村民小组90%的村民实现了养老保障。2006年全村共领取的征地养老金和"镇保"两年过渡期生活补助两项合计191万元，实现农民人均纯收入602元。