关于金山区2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目抽查验收的意见
2012年3月8日,市农委、市财政局组织验收组对你区承担的2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目进行实地验收,听取项目建设的情况介绍,查验建设内容的完成数量,审核项目资金的使用情况,形成以下验收意见。
一、项目基本情况
根据市农委、市财政局《关于下达金山区2009年畜牧标准化生态养殖基地建设项目建设内容和资金计划的通知》(沪农委[2009]275号)批复,你区2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目总投资1244.5万元,其中市财政投资606.2万元,区财政326.6万元,企业自筹311.7万元。意景苑葡萄种植专业合作社猪场选址位于基本农田内,因土地无法落实,市已根据你区申请批准终止了项目建设,该项目总投资407.1万元,其中市财政198.3万元,区财政106.8万元,企业自筹102万元。已拨付的市级项目款将统一进行市级财政资金结算。
二、项目完成情况
(一)项目总体情况。截止验收日,你区2009年度3个畜牧标准化建设项目已全部完成,实际投资837.926万元,完成计划100%,其中防疫消毒设施219.533万元,生态环境建设319.665万元,饲养新技术应用设施250.662万元,项目管理费支出48.067万元。
(二)项目抽查情况。按照市农委、市财政局《关于本市畜牧标准化生态养殖基地建设项目变更、调整和终止等若干问题的意见》(沪农委〔2010〕149号)确定的市级抽查比例控制在项目数40%的规定,对金山卫畜牧水产场建设项目实施抽查,该项目总投资258.3万元,其中市财政投资125.8万元,区财政投资67.8万元,企业自筹64.7万元。截止验收日,该项目实际完成投资额258.3939万元,完成计划100%,其中防疫消毒设施55.4287万元,生态环境建设102.2508万元,饲养新技术应用设施85.2082万元,项目管理费支出15.5062万元。市级财政共拨付专项资金100.64万元,占计划拨付数80%。区财政项目专户已拨付项目资金计划数246.958万元,占总投资额95.6%。
三、市级结算意见
根据上海达珩工程管理咨询有限公司出具的《关于金山卫畜牧水产养殖基地工程结算审核报告》(达珩价咨〔2011〕第421号)以及上海永屹会计师事务所《关于上海市金山区金山卫畜牧水产场标准化生态养殖建设项目财务收支审计报告》(沪永屹专审字〔2011〕第065号),确认该项目实际完成投资总额为258.3939万元(完成情况详见附表)。按照《畜牧标准化生态养殖基地建设竣工验收工作的通知》(沪农委〔2008〕239号)规定,同意对你区2009年度畜牧标准化建设项目予以验收,并按原批复计划进行市级资金结算。
四、项目实施效果
经过近两年建设,你区已按计划完成各项建设任务,取得较好的效果,表现如下:
(一)项目实施规范。项目建设符合程序要求,合同发票等基础资料齐备,资金拨付手续齐备,资金使用专款专用。项目建设内容按计划实施,个别内容已按规定办理调整手续,建设规模、建设标准和建设质量符合规定要求。
(二)项目效益显著。项目投入运行后,金山卫畜牧水产场和海光奶牛场奶牛存栏增加近100头,奶牛单产水平提高1.5吨/头以上;志英畜牧水产场生猪年出栏增加1300多头。通过完善防疫消毒隔离设备和废弃物处理系统,三个养殖场的动物防疫水平得到提高,粪便被送往周边配套的有机肥加工场制作有机肥,尿污水则通过三级沉淀处理后还田,实现了种养结合和资源化利用,提高了土壤肥力和农作物产量。
五、后续工作
(一)收到此验收意见以及市拨付的项目余款后,请按计划结清工程项目的各类应付款项。
(二)加强对建设项目运行的后续监管,不断提高标准化养殖场的生产管理水平,发挥财政专项资金的效益。同时,建议在今后项目中做好预算管理工作。
附件:金山区2009年度畜牧标准化生态养殖基地建设抽查验收项目完成情况表
上海市农业委员会
上海市财政局
2013年4月11日