关于奉贤区2008年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目抽查验收的意见
奉贤区农业委员会、财政局:
2010年11月2日,市农委、市财政局组织验收组对你区承担的2008年畜牧标准化生态养殖基地建设项目进行实地抽查验收,听取项目建设的情况介绍,查验建设内容的完成数量,审核项目资金的使用情况。经验收组评定,同意你区2008年度畜牧标准化生态养殖基地建设项目通过验收。为进一步完善项目管理,做好完工项目的资金结算,现提出如下意见:
一、项目完成概况
根据市农委、市财政局《关于下达2008年畜牧标准化生态养殖基地建设项目建设内容和资金计划的通知》(沪农委[2008]185号),你区2008年度共有金汇园区牧场、奉贤新寺良种场、欣光养殖场等11个畜牧场承担标准化项目改造工作。建设地点分布在奉贤区金汇镇、柘林镇、奉城镇、青村镇和庄行镇等。项目于2008年6月启动,2009年9月完成。
二、项目资金的使用
(一)2008年度项目总体情况
按照批复,你区2008年畜牧标准化生态养殖基地建设项目投资计划为2944.3万元,其中:市级财政投资1417万元,区财政投资294.43万元,企业自筹1232.87万元。截止验收日,市级财政共拨付你区2008年度专项资金1134万元,占计划拨付数80%。你区财政专户按工程建设进度实行全额资金(包括自筹资金)报账制,共拨付项目资金2341.1643万元,占审定金额的79.5%,其中支付土建工程款1126.773万元,采购设备1209.4456万元,招标代理费4.9457万元。
(二)40%项目抽查情况
按照市农委、市财政局《关于本市畜牧标准化生态养殖基地建设项目变更、调整和终止等若干问题的意见》(沪农委[2010]149号)确定的市级验收抽查比例控制在项目数40%的规定,对其中的金汇园区牧场、欣光猪场和欣荣鸽场实施随机抽查,项目总投资840.94万元,其中市财政投资403万元,区财政投资217万元,企业自筹220.94万元。
三、市、区结算意见
经审核,确认三个抽查项目实际完成投资总额为840.94万元(动物防疫设施、生态环保设施和饲养新技术设施单项及总体完成情况详见附表)。按照《畜牧标准化生态养殖基地建设竣工验收工作的通知》(沪农委[2008]239号)规定,同意对你区2008年度畜牧标准化建设项目予以验收,并按审批计划进行资金结算,实际投资额超计划部分由你区自筹资金解决。
四、项目实施效果
经过一年多的建设,你区基本完成各项计划任务,取得较好的效果。
(一)规范管理程序。项目建设实行招标管理,合同管理规范。项目资金实行财政全额报账制,资金拨付审批手续规范,达到专款专用要求。
(二)坚持建设标准。能够按照项目批复中的建设内容和资金使用计划实施,建设内容、建设规模、建设标准和建设工期符合规定要求。
(三)项目效益显著。项目投入运行以来,建设单位的生产能力和水平得到提高,生态环境得到改善,动物防疫能力进一步提升,取得了良好的经济、生态和社会效益。
五、后续工作
(一)收到此验收意见以及市拨付的项目余款后,请按计划结清工程项目的各类应付款项。
(二)加强对建设项目运行的后续监管,做好畜牧标准化建设财政专项支出绩效考核工作,发挥财政专项资金的效益。
附件:奉贤区2008年度畜牧标准化生态养殖基地建设市级抽查验收项目完成情况表
上海市农业委员会
上海市财政局
二○一○年十二月三十日