一、政策背景

  《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》中，明确要“大力发展循环经济，深入推进循环经济助力降碳行动，推广资源循环型生产模式”，农业农村部《关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》（农规发〔2024〕27号）要求，“深入开展绿色种养循环农业试点，培育一批开展粪肥还田等服务的社会化服务主体，以县为单位构建粪肥还田组织运行模式，形成发展绿色种养循环农业的技术模式、组织方式和长效机制”。我市结合实际，2025年继续开展绿色种养循环农业试点工作，重点推广粪肥还田成熟有效组织方式和技术模式，推进畜禽粪肥还田利用。

  二、实施范围

  持续在嘉定区、松江区、金山区、崇明区和光明集团等5个区域开展粪肥就近还田。其中，嘉定区还田面积3万亩，松江区还田面积0.7万亩，金山区还田面积2.1万亩，崇明区还田面积2.5万亩，光明集团10万亩。

  三、主要内容

  发挥项目引导作用，建立健全绿色种养循环发展有效机制，形成更加稳固的“养殖场户+服务组织+种植主体”紧密衔接的循环农业发展模式和长效机制。

  通过以奖代补等方式，对专业化服务主体粪污收集、处理，粪肥运输、施用等服务予以适当补奖支持，每亩补奖金额不高于100元，补奖比例不超过粪肥收集处理施用总成本的30%，且不得用于补助养殖主体畜禽粪污处理设施建设和运营、粪肥还田利用机械等。