9月的哈密，瓜田里晚熟瓜正待上市。从一粒种子到瓜熟蒂落，从田间到舌尖，一个哈密瓜走向全国，要过多少道关？在哈密，答案是五道：种源关、品牌关、分级关、鲜度关、融资关。法治思维被嵌入产业链每一环，护航每一个瓜的旅程。近日，记者走进哈密市，探访当地政府在法治建设中如何释放改革创新活力，为特色产业高质量发展保驾护航。

  守护“芯片”擦亮招牌

  “这批晚熟瓜大约9月20日开始上市，为期一个月左右。”9月10日，在哈密市伊州区南湖乡一处连排拱棚里，该乡种植大户卞保平举着一个哈密瓜喜悦地说，这批瓜质量高，又赶上在中秋国庆假期上市，全国市场需求旺盛，价格稳了。

  丰收不是年年有，种瓜30多年，卞保平曾遇到不少困扰，种子是个大问题。多年前他曾买到一批假种子，光长秧子不结瓜，几乎绝收，“要么买到仿冒甚至假种子，要么自留种子第二年就退化了，白白辛苦一年。”

  种子是农业的“芯片”，也是哈密瓜产业易遭侵权的环节。近年来，哈密市农业农村局联合科研单位和制种主体，按《哈密瓜杂交种子生产技术规程》规范制种，对纯度、发芽率、隔离条件都设了硬指标，杂交率一般不低于95%。同时排查涉嫌侵权的经营主体，2025年以来开展25次执法检查，依法处理一起侵权案件。法律的保护让瓜农种植有了底气。

  2023年，哈密瓜鲜果产业链平台落地，这是哈密市委、市政府引导建立的市场化、法治化运作的产业链平台体系，聚合哈密瓜等鲜果类产业资源，打造面向全国的特色鲜果产业平台和农产品法治化营商环境示范样板。

  “平台是在法治政府建设框架下改革创新的产物。”哈密市司法局党组书记、副局长洪燕介绍，政府抓产业，靠的不是行政命令，而是法治思维和法治方式下的制度供给——定规则、护产权、稳预期、降成本。

  “从源头采购可靠种子，育苗后提供给生产合作方。”哈密瓜鲜果产业链平台技术中心项目经理金锋说。当前，平台的种质研发中心拥有1500多份种质资源，通过杂交选育，已经有两份的育种指标达到预期目标，正在积极申请植物品种权。

  平台还把名特优新主体、地标授权主体、基地编码和检测报告绑定在一起，全程可查。名特优新重“品质地道、全程可核”，地理标志重“区域正宗、使用合规”，既防外地瓜贴牌冒充，也防本地瓜以次充好。

  比卞保平更早品尝丰收喜悦的是哈密老瓜乡农产品专业合作社理事长赵宏远。“合作社种植的是大田瓜，瓜已经全部销往全国各地了。8月17日，一批老汉瓜顺利出疆，一个都没损坏，每公斤10元。”他说，包装上印有“名特优新”“绿色”“有机”“地理标志”和“蜜贡”商标，赢得了市场认可。

  赵宏远翻着手机相册，向记者展示包装盒，“包装外观都申请了专利，两个装是绿色，四个装是橙色，委托加工的纸箱厂严格按照订单生产，多生产一个都要负法律责任。”

  立起规矩锁住鲜度

  传统农业产业一直存在规范性不足问题，要走向现代产业，标准化是必由之路。“在法治化框架下逐步实现标准化。”哈密瓜鲜果产业链平台种质研发中心负责人米铁柱说，平台成立以来，先后制定了《哈密瓜质量分级》和《哈密瓜选瓜师能力评价》两项标准。

  质量分级解决“瓜怎么分”，把成熟度、糖度、果形、果皮损伤、单果重、采后处理量化；选瓜师能力评价解决“谁来分”，把看瓜、听声、测糖、定级、贴标、上传溯源形成职业规范。

  两个标准都接进了鲜果产业链平台，按质量分级设定交易规则，优品优价，按级议价；选瓜师持证上岗，扫码定级，责任到人。

  哈密瓜鲜果产业链平台标准认证中心运营总监张超介绍，平台已培训选瓜师近400人，质量分级一致率保持在96%以上，再加上平台对多项质量指标动态监控，优品率提升到了92%。

  玛利亚·阿合木拉是南湖乡南湖村村民，也是首批持证选瓜师。她说，瓜农最怕“好瓜被当成普通瓜收走”，现在专业人员严格按照标准选瓜，最大程度保障了瓜农利益。

  标准立起来了，瓜分类得准了，但哈密瓜要走向全国，还要过一道更难的关——鲜度关。

  哈密瓜出疆路途长，最怕断冷、混装、超时。平台把采收预冷、冷藏运输、中转仓温湿度、城市配送时效等纳入合规清单，实行4至6摄氏度精准温控，关键点位留记录，异常情况自动预警。

  米铁柱谈及一段往事：有一批发往广州的精品瓜，中途冷链运输车制冷设备报警，平台连夜调度就近冷库转储、换车续运。虽然晚了大半天，但到货开箱，瓜还是凉凉的，瓜蒂不黑，客户当场复购。“合规不是多填几张单，而是以质量保障赢得市场。”

  国家级商贸流通标准化试点经验被吸收进来，冷鲜运输48小时直达核心市场，运输效率比传统模式提升约50%，物流综合成本下降两成，商品瓜损耗从曾经的15%压缩到5%左右。

  “法治就是我们的底气。”米铁柱说，平台在广州、武汉、上海等地建设前置仓，一单业务涉及委托生产、运输、仓储租赁、快递配送等一系列经营主体。“消费者买的瓜出了质量问题，内部流程责任必须‘亲兄弟明算账’，依据合同划分责任、快速赔付，农户和经销商的经营风险才降得下来。”

  激活信用引来“活水”

  米铁柱介绍，哈密农业GDP占比不高，但对于乡村振兴、富民兴农意义重大。哈密瓜产业如何提质增效，满足消费者多样化需求，规模化、集约化是快速发展必由之路。

  “如今生产主体已逐步规模化，有种植大户、合作社和农业公司等形态。”米铁柱说，产业做大做强离不开资金支撑，而融资难度大、风险高是绕不过去的痛点。

  为此，哈密瓜鲜果产业链平台打造了金融服务中心，通过“政府引导+社会资本主导”模式，成立了2.9亿元的产业基金，通过资本纽带连接种植端、加工端、销售端，推动产业从“碎片化分散经营”向“全链条协同”转型。此外还连接各大银行，推出“哈密贷”“瓜香四溢贷”等产品，为种植户、经销商等提供资金支持。

  “目前平台产业链金融贷款余额超过1.15亿元，平均利率在3.0%左右。”哈密瓜鲜果产业链平台财务负责人梁宗新说，平台做的是“平台授信、主体用信”，一端接种植户、合作社、供应商，一端接银行和风控模型，用订单、仓单、应收账款和溯源交易数据作信用“底稿”，而不是只盯着抵押物。

  “用标准等级、冷链签收、名特优新和地标资质给信用加分。”梁宗新说，这套信用评价体系涉及的每一项内容都有法律依据和责任约束。同一批瓜，如果按《哈密瓜质量分级》定了级、由持证选瓜师录入、走合规冷链、挂名特优新或地标溯源标识，平台就能更快给出授信额度和周转方案。此举为哈密瓜产业规模化、品牌化筑牢法治化保障，注入“金融活水”。

  “合作社在2024年销售期通过平台授信拿到30万元贷款，订包装、预付冷库费用等不再‘卡脖子’，2025年又融资50万元。”赵宏远说，以前旺季到处借钱，现在平台打通交易流水和信用，顺利融资后也敢接更大的单，把“甜生意”做成了“稳生意”。

  “哈密瓜的法治旅程，道道有关口、关关有法治。”洪燕表示，相关部门将持续沿着“制度供给+法治保障”路径，让特色产业在法治轨道上前行，为乡村振兴注入持久动能。