2011年是农机培训比较特殊的一年。主要表现在培训的资金额度与对象发生了较大的变化，从而使得培训的难度大大增加。但在市农委社发处、区县农机培训部门的鼎力相助之下，不断探索、大胆实践，创出了一条具有一定特色的农机技术培训之路。较为圆满地完成了上级部门下达的指标任务。

    一、培训情况

    由于预算制度的改革，当年度的培训项目和资金测算要在上年度年末上报给社发处。农机培训部门紧紧依靠农机化办，深入各区县进行调查研究，根据区县农机技术的需求状况作出比较准确的判断，力求使培训的项目和资金与实际相符；其次，按照轻重缓急的要求，在二个大忙间隙合理地安排培训班次，做到忙而不乱、井然有序，保证了两个大忙农业机械操作维修人员有效供给；再次，在农机技术培训期间，精心安排相关人员到各区培训机构和培训基地进行巡回检查、督导，并定期检查审核师资力量、培训科目、培训程序和课堂纪律等，确保培训经费用在刀刃上。

    2011年，市农机部门举办各类农机培训班二十三期，培训人数978人。其中：拖拉机驾驶员试点培训416人、农机合作社社长培训88人、农机技术骨干培训474人。尤其是三个科目中的农机驾校和合作社社长培训班，均为中心首次举办，在面临经验不足、培训条件不够完备的情况下，采用走出去，请进来的方法，取他人之长，补己之不足，也取得相当不错的成效，博得了农民兄弟的称赞。

    二、主要举措

    根据《上海市农机化教育培训大行动2011年工作方案》，培训部门依照农业部农机化管理司和市农委社发处工作要求，结合本市农机化工作实际，发挥人才集聚优势，大胆探索、勇于进取，努力做到培训手段有多样性、培训内容有针对性、培训结果有实用性，使培训技术更贴近农机从业人员的实际需要，主要是：

    （一）因人而异，分类指导

    即缺啥补啥。经过多年来的培训实践我们发觉，有的机手参加的培训次数较多，但可能培训的农机是同一种类型，但有的机手是新机手或者参加培训次数较少，因而容易造成吃大锅饭变成夹生饭的现象，特别在农机维修方面的现象更甚。为此我们有意识地调集更多的师资力量，采取分组“开小灶”的方式进行培训，平衡效果很明显；同时，针对农机从业人员年龄大、文化程度低的状况，我们采取适当减少理论课时，增加实训时间的方式反复训练，直到掌握正确的操作或维修要领为止，也起到了立竿见影的效果。

    （二）因机制宜，注重实际

    即推广什么机械，就积极加以培训。近年来水稻全程机械化如火如荼，像水稻栽植机、转运和烘干设备急需引导农机从业人员正确使用与养护。市农机培训部门根据实际积极配合相关区县进行培训，师资力量不够，我们就邀请生产厂家、农机流通企业技术人员相助授课指导，并利用现场会、田头演示会的方式让农机从业人员试驾，试拆安装再进行评头论足，提出改进意见。这种互动式手段极大地促进了学员学习积极性，提高了培训效果，又为生产企业改进产品性能和质量提出了中肯的意见，起到了一石二鸟的作用。

    （三）因势利导，动静相长

    即形势发生变化，就要与时俱进。在今年三个区县驾校试点工作中 ，农机从业人员普遍对培训时间过长，理论课时过多有怨言。针对这种情况，三个驾校培训基地均对农业部制定的教学大纲作了灵活性调整，酌情延长实训动手时间。理论课时邀请农业生产第一线人员进行授课，把理论学习融入到生产实践中，达到通俗易懂的效果；实训课时到学员作业的田头进行考核指导，既不影响机手的经济效益，又能对培训效果进行评判，为今后拖拉机驾驶员培训积累经验。针对全市农机从业人员紧缺的状况，我们农机系统于今年5月份举办了首届农机技能竞赛大比武，全市有35名农机手参加了比赛，既而又参加了全国农机职业技能竞赛，为烘托全市农机从业人员从事农机职业，热爱农机事业起到了一定的推动作用。除此以外，为检验多年来农机技术培训效果，提高农机从业人员素质，在人手紧张的条件下，组织各区县105名农机手参加了农业部农机中级修理工的鉴定，共有92名学员通过鉴定，合格率为87.6%。

    （四）应运而生，贵在创新

    即汲取有效的培训方法，就立即加以应用。随着农机化发展方式的转变，农机技术培训方法也亟需加以改变。在农机合作社社长培训上，我们广邀系统内外教师授课，进行农业农机政策、法律法规、合作社运行和财务、农机安全生产等方面贴近生产实际的知识，又到浙江、江苏等地实地考察、交流合作社发展壮大的体会心得，不仅拓宽了合作社社长的眼界，而且汲取了他人成功与失败的经验教训，可谓一举数得；在农机维修养护培训上，我们与农机企业抱团合作，理论课时一结束，就把学员统统拉到生产厂家进行实习，极大地提升了培训效果；在与嘉定合作办学的过程中，为解决机手动手时间少的问题，每个农机合作社出一台机械进行拆装维修，既增强了实践动手能力，又减轻了培训费用的压力，使机手产生同步进步效应。

    三、存在问题

    农机技术培训是一项纯公益性工作，而且是一项技术要求很高的行业，它的培训水准比汽车驾驶考证有过之而无不及。在面对上海地区农机品种杂又散，又形不成较大规模的前提下，农机技术培训任重而道远。

    （一）农机培训师资力量不足。农机是一个大概念，包括农林副渔农村所需的机械。在上海地区既没有专门的农机学校，又缺少大专院校的农机专业的前提下，仅靠以种植业机械为主的有限的几个专家来授课，显然是不够现实的。

    （二）农机培训的教材不太适宜

    现有的农机培训教材大都以农业部编撰的为标准，不太适合南方地区，尤其是上海地区的实际。虽然近几年市农机系统自行组织相关专家编写了部分符合本市的农机培训教材，但与现阶段飞速发展的农机行业不相适应。

    （三）农机培训的仿真性不强

    限于土地、库房、机械等设施设备及资金的限制，农机培训机构在实训时各种手段往往不能到位，甚至大打折扣。特别在机器栽植、机械收割时不能做到仿真练习，更不要谈“实战演习”，使培训效果难以真正发挥。

    （四）农机培训的相关经费欠缺

    说是社会化办学，但在实际培训过程中，培训项目一结束，经费就所剩无几，导致办学机构难以添置各种实训器具和宣传模具、图片等。加上培训点分散，处于农村偏远地区，运行费用较大，使培训经费结余难以积累，久而久之会影响到农机培训机构的积极性。

    四、工作设想

    今年下半年，中央下发了教育部等九部门《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》，目的是提高农民从事现代农业生产和经营的服务能力。就上海的农机技术培训而言，就是要突出公益性培训特点，使农机服务组织和农机从业人员切实掌握现代农业装备的操作及维修能力，从而推动农机从业人员向职业农民方向发展。

    （一）农机技术培训的形势分析

    1、以历年培训任务看：以往几年农机培训人数比较多，近年来培训人数比较稳定，呈现出以数量型粗放式到数量与质量并重的态势。

    2、以历年培训经费看：虽然培训人数增量不够，但培训经费逐年增加，主要是人均培训经费快速增长，明年有可能较大幅度的增加，呈现出跳跃式增长的态势。

    3、以培训的项目看：以往均是三支队伍即农机管理执法人员，农机科技人员和农机服务人员缩小到今年一支队伍即农机服务人员，培训的对象发生了很大变化，呈现出培养专业农民向职业农民过渡的态势。

    4、以培训的要求看：近两年来实行的预决算管理、培训的时间节点、培训的项目内容、培训的后评估、培训的教考分离、培训的第三方考核、培训的经费使用、培训的程序管理都实行全过程监控，呈现出规范化、科学化、信息化态势。

    （二）2012年市级农机技术培训计划

    1、农机驾驶员培训：1000人。

    2、农机驾驶教练员培训：50人。

    3、农机实用人才（操作、维修、保养）：400人。

    4、农机职业技能鉴定：1200名。