按照中央1号文件、市“十二五”农业规划、上海市农业科技促进年活动方案总体要求和部署，围绕区农业发展总体战略和现代农业发展的需要，以提升农业从业者素质为目的，积极组织开展实用技术培训、配套阳光工程农民培训，全面完成各项培训工作。培育一批有文化、懂技术、会经营、能创业、具备职业资格的现代新型农民，为区粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收提供强有力的人才支撑和智力支持。

一、 基本情况

（一）专业农民培训451人，其中：种植业生产服务人员30人，农机服务人员66人，蔬菜生产服务人员205人，农村社会服务人员100人，合作农场管理员50人。发放新型农民培训证书413人，从业农民农业持证率为34.65%。

（二）引导性培训，配合我区农业科技促进年活动，通过举办宝山“12316，信息惠农家”、宝山区植物检疫宣传周等活动，以现场咨询、专题讲座、科普专栏、农科热线12316等形式，大范围开展有关政策法规、农业科学技术、生产经营信息等培训服务，提高了农民单项实用知识和技能水平。组织病虫防治、用药安全使用、农业信息化培训、农机安全等专题培训，累计举办培训班47期，培训3610人次，发放技术资料6100余份。

（三）科技人员培训，参加市农委组织的郊区农民师资培训、管理人员培训班五期，培训教师26人，上海乡镇农技推广人员培训5个镇各条线科技人员有21人参加。

（四）阳光工程培训，按照市行业办要求开展培训工作，共培训170人，其中，大田作物二个班，80人，蔬菜园艺工90人。

二、主要做法：

（一）摸清培训需求

根据市“十二五”农业规划要求，到“十二五”末本市从业农民持证率要达到50%，为此积极开展区从业农民农业持证率的调查。各乡镇根据农业产业布局和农民实际需求，深入开展2012年新型农民培训需求调查，在此基础上，确定了每年培训规模和重点培训对象：一是围绕现代农业建设，以农业专业合作社、特色农产品基地、粮食丰产示范基地为重点，把专业农民、合作社高级管理人员等的培训作为农民培训工作的重要任务，提高其技能水平和经营管理能力，为推进区现代农业发展和新农村建设提供更紧密的服务。二是着眼统筹城乡经济社会发展，加强对农村剩余劳动力的转移培训，特别是围绕现代农业发展和新农村建设需要的大量农业农村服务人员，开展短期技能培训。三是提高农民专业合作社的经营管理能力，举办全区农民专业合作社理事长培训班。创新合作社经营机制，提高合作社农产品质量安全管理水平，深入推进示范社建设，提升合作社发展水平。

（二）构建培训体系

建立健全区农民培训体系。一是由区农委牵头，各职能科室、各业务站参与，成立了区农民培训领导小组。二是按照市农委专业化生产培育新型农民工作要求，结合区全面实施农业专业化生产的工作目标，组建区农民培训基地、各专业站、镇、专业合作社组成农民培训组织管理体系，落实农民培训职能和任务，明确职责，层层落实。三是加强师资队伍建设，全年共选派26位技术人员参加上海市基层农技推广人员培训班，定期组织多层次、多类别的师资培训，开展经验交流，教学评比活动。提高了专、兼职教师的知识水平。

（三）实施模块化教学

按照市农委统一制定的新型农民培训内容规范，根据不同培训类型、对象，确定具体的培训内容和时间，推行模块化教学。阳光工程培训的植保员、测土配方员、村级动物防疫员等重点培训对象，专业合作社、基层农技推广人员、村级农技员等重点人群，均按照培训内容规范组织开展培训。暂没有统一培训内容规范要求的，由培训基地结合实际，科学安排培训内容。

（四）规范标准，提升质量

随着农民培训工作的不断深化，区及时调整培训标准，制订培训考核办法，使培训管理更加规范，培训质量不断提高。建立“第一堂课”制度，由农委领导、培训单位负责人讲解农民培训政策,培训项目基本情况，培训目的意义，培训注意事项等。 建立了区农委、各业务站、镇、合作农场和指导教师的工作目标责任制，明确责权，层层落实。强化培训的监督检查，区农委通过电话联系和实地检查等方式督查培训质量。运用教学管理手册，通过“有目标、有计划、有措施、有考评”目标管理机制，建立包括培训教师、学员、培训时间、培训内容、培训效果跟踪等内容的培训台帐制，严格执行。

（五）创新工作机制

积极推行多样化培训模式。一是充分发挥农技推广服务体系作用。农业技术推广部门发挥科技推广前沿阵地的作用，从区主导产业、主要推广品种、技术入手，开展针对性培训。二是现场推广模式，组织农技人员进村入户，深入田间地头指导服务。三是现代远程培训模式，充分利用各类媒体和网络，通过举办农情报道、科普专栏、咨询热线和农技在线12360等，大范围开展有关政策法规、农业科学技术、生产经营信息等培训服务，提高培训效率。

三、主要成效

（一）推动了宝山农业专业化、品牌化建设。农机培训牢牢遵循 “发现问题是水平，解决问题是能力”原则，依托超大食用菌公司以食用菌标准化生产的工厂形式开展食用菌培训，从原材料购进、菌种生产、出菇管理、采摘、包装及储藏等诸多生产管理技术环节对员工进行技术指导。通过现代企业管理模式，组织员工有序生产；提高了企业周年复种指数，设施和设备的使用效率，员工的专业素质得到极大提升。通过农机系统培训，使广大农机手掌握了农机具的结构、性能、故障排除、维修保养等知识及种植新技术的知识要点，不断提升农机手的专业化从业水平，造就了一支高素质的农机专业队伍。

农民培训与区着力推进的优质稻米产业化相结合，结合“宝农34”产业化项目，坚持用“培训为先”理念提高宝山区“宝农34”优质水稻配套服务技术水平，通过保优栽培、测土配方施肥、水稻全程机械化保障技术强化培训，来提高“宝农34”优质化种植水平。2012年“宝农34”种植面积扩大到5300亩，占全区种植面积的35.3%，平均亩产达520公斤，净增效益116.07万元。在2012年上海市优质稻米评比活动中，区选送的洋桥牌“宝农34”优质大米连续第四年又摘得该项评比活动的金奖桂冠。经三年培训后红阳猕猴桃优质栽培技术得以推广，扩大了效益。

（二）提高了农业科技竞争力，增产增收明显。因地制宜地对基层农技人员、农业社会化服务人员、专业合作社、农业工人开展多层次、多渠道、多形式的农业科技大培训活动，形成以专业合作社为平台的农业服务体系，使区农业科技人员素质得到明显提升，专业合作社、科技示范户应用新技术水平明显提高。据统计，2012年，农场职工年均收入在2万元以上。小水果培训班学员种植的红阳猕猴桃，产量从08年500斤/亩提高到今年的1000斤/亩，效益也翻了一倍多，得到了增收增效。顾村羌介合作农场小麦千亩高产示范方在全市二麦高产创建优秀示范方评比中获得一等奖。

（三）培训培训教师和学员的能力和素质得到了提升。在实施科技入场培训过程中，培训教师得到锻炼，能力得到提高。按照培训进场入社、科技入户的整体思路，推进“培训教师直接到户、科技成果直接到田、技术要领直接到人”,结合农时季节开展现场培训和技术指导，解决农民在生产中遇到的实际问题。通过对合作社和农场工人的技术指导，技术人员学到的理论知识在实践中得到了检验和提升。学员不断迫使自己学习“充电”，努力提高能力水平，对今后的技术推广和应用起到很大促进作用。全区农业集体规模农场（社）广有职工2134名，年内有一半农场职工接受了各类培训。培训中，将种植技术、农场管理、产品营销相结合，新品种示范和大面积推广相结合，技术创新和农民实践相结合，使培训发挥更好的作用。

四、2013年工作思路

为进一步做好2013年我区农民培训工作，根据中央1号文件精神对农民培训工作的要求，面对现代农业发展对新型农民的迫切需求，进一步深化培训内涵，创新培训机制，培育人才，加快由一般农民培训向职业农民培养转型升级，培养大批懂技术、善经营、会创业、用得上的新型农民，重点面向合作农场、农民专业合作社的管理和生产服务等从业人员，加快农业组织化程度，为现代农业发展提供有力的人才支持和智力支撑。2013年计划农业实用技术培训400人，引导性培训2500人次，通过培训，让受训农民每人掌握1-2门农业实用技术，从而加快农业产业转型升级，促进农业增产、农民增收和农村可持续发展为目标，提高农民培训的针对性和有效性为核心，普及性培训与提升性培训相结合，提高合作社经济效益，全面提高农民培训的满意度和知晓度，为促进我区农业产业化、现代化提供智力支撑。