2012年的农民培训工作，在市农委的正确领导和市农广校的直接指导，在区财政的支持和区农委的直接领导外，各街镇农业部门共同努力，各项培训工作顺利完成，为区“农村发展、农业增效、农民增收”打下了良好的人才基础。

一、基本情况

（一）培训完成情况。全年农业技术培训完成6594人次，专业农民培训850人合作社培训 237人，实用技术（引导性）培训3950人次，农民“一点通”培训254人，师资培训45人，经管系统村帐镇管财务人员等培训130人，村监督理财小组培训592人，新任农业副村长（委员）培训102人，比计划高20%，培训量比2011年增19%。加上远程教育培训，全年达到18000多人次。

（二）农民获证情况。市农委下达给我区的持证任务是900人，通过专业农民培训，已有815人获证，加上区技能证书农民获证人数为404人（瓜果蔬菜），市行业办培训发证160（畜牧兽医26，林业65，农机69）人，总共获证人数为1349人须经市农委确认），拟超额完成市农委下达的任务。另外，配合市农委实施的科技年计划，今年培训中心完成了近800人次（将系统内以及街镇农技人员送到市交大、海大、农科院）培训送接工作。

二、主要做法

（一）注重抓培训质量。2012年，对办在街镇培训85%以上农民培训做到上门督导，其中对专业农民培训班做到班班到，对引导性培训班做到能到尽到。通过听课、与农民沟通，掌握了基层农民培训开展情况的第一手资料，从检查落实培训计划到讲课老师的讲课效果，从农民学员的听课反应课堂讨论等，了解培训工作的准备和实施情况。及时与培训主办部门和讲课老师沟通情况并提出进一步改善措施加以实施。

（二）注重抓管理队伍。2012年，市农广校开办了教学管理人员培训班，经了解，培训班没有培训管理内容，也没有培训管理资料，参训学员反响强烈。针对这一情况，培训中心结合举办农业培训班的管理经验，组织专门人员编写农民培训管理的资料，对街镇农业部门、农委有关科站的农民培训负责人、农民培训直接参与人员进行为期4天的培训，向学员详细阐述培训前计划的制定、培训对象的落实、培训工作达到了一定的效果。组织培训班专程到浙江金华现代农业培训学院参观学习，与其建立了业务联系，为区在当前条件下大量培养农村农业村干部、农业专业合作社技术人才找到了培训单位。教学管理人员的培训经验为今后提高农民培训工作的管理水平打下了基础，也为郊区提高农民培训教学管理工作提供了参考资料。

（三）注重抓培训考核。根据农民培训推进小组领导的要求，2012年对承担农民培训任务的单位（主要是街镇农业部门）开展全面考核，考核内容形式为”1+X+Y”,“1”是农民培训基础工作，就是农民培训的组织、管理和服务，包括培训项目的申报，培训计划的制定，培训对象的确定，培训资料的准备，培训老师的聘请，培训资金的管理和使用，培训信息上报等;“X”是专业农民培训工作的开展和实用农业技术培训情况。主要根据平时检查、督导记录，适当考虑培训专业难度、班级数量等因素; “Y”是召开农民座谈会，农民表扬的给予加分，农民批评的给予减分。不搞年底集中考核，以平时累积工作成绩确定最终分数与名次。

三、面临机遇

2013年是落实“十二五”农业规划的第三年，规划指出：青浦农业存在“基础设施还比较薄弱，抗自然风险能力不强；农业产业化经营规模较小、层次低，带动农业发展的能力不强；土地流转难度大，农民自行流转土地与外来人员缺乏有效管理手段的矛盾突出；农业社会化服务体系尚未健全，农技人才青黄不接，食用农产品质量安全监管工作有待进一步加强；名牌品牌意识淡薄，初级产品直接进入市场，农产品附加值低，抗波动能力差等；农业生产关系和体制、机制的改革相对滞后。”青浦区的三农工作已基本完成了农业功能布局，完善了土地流转机制，农业现代园区的职能得到优化，农业“三加一”业态初步显现，适宜青浦水乡发展的“安全高效的都市化现代生态农业”正逐步形成，青浦农业科技贡献率日益提高，青浦农业的综合竞争力越来越强。

现代生态农业的发展，对农民培训提出了更高要求，要围绕区农委的工作重点，将农业培训工作的重点聚焦到合作社、龙头企业、基层带头人，全面开展对农业合作社农业旅游企业理事长、技术人员、财务人员的各类培训，重视对村农业干部的培训，开展对有志从事现代农业的城镇青年及三支一扶人员培训。在培训内容上要以提高农业技术为基础，以管理、市场、品牌为突破；在师资队伍建设上，要稳定系统基本队伍，发掘市内优秀人才，特别要在聘请管理型（市场开发、经济核算、品牌宣传、信息收集等）人才上下功夫，让优秀的专家为青浦农业服务；在工作方法上要与市农委有关处室、市农广校加强合作，与系统内产业化办、经管站等密切配合，努力工作。对于村镇农业干部，实行综合技术培训与农业生产管理、农业综合服务为主的培训；对于农业专业合作社，开展以适应市场经济为主、提高内部经营管理和辐射服务周边农民为主要内容的培训，同时对于合作社财务人员，走访调查基础上设计安排培训内容，提高合作社财务水平；对于农业旅游企业，探索市场开发、提高游客服务能力等培训；为确保我区农产品有效供应，进一步发挥科技引领作用，发展特色农业和特色种业，提升农业组织化产业化发展水平，提高农产品质量和动植物疫病防控水平，推进农业服务体系建设推进农民持续增收。

四、2013年工作打算

2013年的农民培训工作，结合区农业发展“十二五”规划和区“三农”实际，坚持农民培训为“三农”服务的宗旨，培训组织上探索有效的管理方法，培训内容上向农村社区管理拓展。稳定培训数量，理顺培训关系，优化管理办法，提高培训质量。

（一）培训重点层面。培训总量与2012年差不多，但在工作重点上有所调整，培训重点着重从三个层面展开：一是结合农委重点工作，在农业科技创新与推广体系、农产品质量控制与安全体系、动植物病虫害防控体系、农业生产经营服务体系和新型农民培育体系建设中发挥作用，并争取在农业旅游培训有所突破，完成市农委对农民持证率的考核任务。二是结合各街镇特色农业生产的培训需求予以指导、服务和督导；三是对于农委各业务部门、基层个技术部门的各类培训做好服务工作。

（二）培训具体对象。培训对象上实行重点与普及相结合，重点对象是致富带头人，就是中央农村工作会议定义的四类对象：种养大户、家庭农场、农业合作社、农业龙头企业，普及型对象是对青浦境内的所有从事农业生产的人员。在培训目标上，对重点对象要朝“懂技术能生产，懂经营会管理，懂市场增效益，懂网络有视野”方向努力，对普及型对象主要是从农产品安全、生产技术和社区生活方向努力。

（三）培训目标效果。注重提高农民培训效果。从实践来看，培训对象、培训计划、讲课老师、经费保障等主要因素决定着培训效果，四因素中，经费保障已解决，培训对象无法改变，能够改变的是培训计划和培训老师，培训中心要对培训计划提出参考性意见，讲课老师重要发挥农委系统内大量的优秀技术人员，促使他们真正把成熟先进技术用农民理解方式传授。讲课人员要关注讲课效果和农民反响；向农民宣传好政府及农委的农业政策，推广好现代农业技术。首先加强培训管理工作，首先完善落实管理制度，培训计划制定上加强指导，对聘请专家老师考评，支持编写高质量的教材和资料，制度性地开展农民评课活动。加强对培训班跟踪管理。结合市农广校倡导的“三个一”活动，继续开展备课、听课和评课活动。召开农民座谈会，听取意见建议，改善培训方法。二是发挥老技术人员的作用，积极参与讲课和上门指导工作，重视发挥退下来的、刚退休的、有技术专长的、身体健康的老同志的作用，或者对确有农业技术已经退休的老同志实行“返聘”。做好在岗技术人员的岗位培训工作，邀请本市、江浙地区的专家讲课，提高他们的素养。在白鹤、练塘、金泽要发挥老农的作用，让他们通过交流谈体会、现场察看提建议来提高农民的种植、养殖整体技术水平。三是继续开展向兄弟区县学习，特别是浦东（原南汇）在教学管理、师资管理、教材编写上都很有特色，在请进来的基础上要走出去，学习兄弟区县和外省市等在农民培训工作中的好的思路、好的做法，取人之长补己之短。