本期内容

工作动态

◎上海市“驻村大讲堂”首期开讲

◎认领同心稻田  助力乡村振兴

◎首批“爱驻金山糯玉米”丰收开采

工作交流

◎坚持党建引领  坚持因地制宜  坚持塑形铸魂

——松江区驻村指导员工作情况

◎开启新征程  砥砺谱新篇

——浦东新区驻村指导员工作情况

◎高擎乡村振兴旗帜  集智聚力促驻村成效

——崇明区驻村指导员工作情况

【工作动态】

上海市“驻村大讲堂”首期开讲

9月18日下午，首期上海市“驻村大讲堂”在上海市农业广播电视学校开讲。市驻村指导员管理办公室陈怡赟副处长作开班动员。首期“驻村大讲堂”邀请复旦大学赵德余教授作题为《加强和改进乡村治理模式》的专题授课。赵教授分别从“自治、德治、善治”三个方面进行阐述，分享了顾伯伯民宿联盟、新乡村爱心积分银行等成功案例，并结合当前的形势和要求，提供了有效的建议和对策。

“驻村大讲堂”是本市驻村指导员的第二课堂，贯穿驻村指导员任期，每月举办一期。相关课程内容，课后将制作成课件，寄送给各驻村工作组，方便驻村指导员进一步学习交流。驻村大讲堂将秉承“阐释思想、传播知识、展示成果、分享经验”的理念，贯穿“思想性、知识性、学术性、前瞻性”的讲风，使驻村指导员在理念、知识、思路、方法等方面得到启发和提高，全面提升驻村工作能力。

认领同心稻田  助力乡村振兴

9月29日，“同心永向党 百年再启程”同心稻田认领启动仪式在奉贤区奉城镇卫季村举行。市驻村办、奉贤区委组织部、区农业农村委、区驻村办、区团委、城投集团团委和奉城镇有关领导出席启动仪式。

“同心稻田”项目是由爱心单位和爱心人士认购“同心稻田”产出的大米，一半用于慰问困难党员群众，另外一半归认领单位或个人所有。认领单位或个人将收到认领证书，以感谢其为助力乡村经济发展，关爱困难党员群众所作出的贡献。此项目旨在助力宣传奉贤大米，帮助集体经济创收和农户增收，促进乡村产业提质增效，以实际行动践行驻村指导员的初心和使命。

首批“爱驻金山糯玉米”丰收开采

9月23日，第二批金山区驻村指导员所种的首批“爱驻金山糯玉米”丰收开采。驻村指导员会同村干部、党员志愿者等成立志愿服务团，全程参与糯玉米种植、收购、销售、分配等环节。农户自愿将符合标准的糯玉米交付获得收入；村集体按照收购数量获得补助，进一步用于村内帮困。统一销售后的利润全部捐赠给专项基金，为项目的可持续运作和推广提供支持。

该项目于9月5日正式发布，得到市民政局、市农业农村委、金山区委组织部、金山、徐汇、长宁区民政局、金山区农业农村委以及平安银行、上海仁德基金会的大力支持。“爱驻金山糯玉米”项目的有序实施，将进一步加强党建引领下的精准帮扶，帮助农户通过劳动持续增收，助力村集体经济发展壮大，促进村民走向共同富裕。

【工作交流】

坚持党建引领  坚持因地制宜  坚持塑形铸魂

——松江区驻村指导员工作情况

松江区第二批驻村指导员共有15人（其中市派5人、区派10人），2021年3月到村工作以来，全体指导员迅速适应角色转换，熟悉村情民意，聚焦引入优质资源、填补工作空白点，探索在党建引领下提升乡村治理水平，充分发挥驻村指导员在乡村振兴中的作用，为乡村振兴努力奉献。

完善自我管理，加强学习交流。一是落实完善自我管理机制。松江区驻村组在区委组织部、区农业农村委的领导下，由组长具体负责，实行自我管理机制。在组织指导员学习驻村指导员管理的相关制度文件、明确自身职责的基础上，根据指导员各自特长和意愿，分为研究、宣传、联络、技术四个小分组，由四名委员负责日常工作，充分调动积极性，实现驻村组的自我管理和自主运转。二是高质量办好每月工作例会。8月5日召开了学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神学习会（乡村振兴专场）暨驻村指导员半年度工作例会。在每月的例会上，除安排指导员交流本月工作外，还通过邀请老师、研究组和技术组组织专题学习的方式，提高指导员对乡村振兴相关政策以及乡村治理实践的深度理解和把握。先后组织了《乡村振兴相关政策重点内容解读》、《乡村振兴促进法解读》、《上海市河道长效管理工作机制》、《基层选举法相关规定及选举程序》、《上海市农业水价综合改革情况报告》等内容的专题学习。三是丰富学习交流形式。区委组织部组织驻村指导员参加为期三天的新一届居村“两委”成员集中轮训，为增强基层治理和为民服务能力夯实了基础。组织指导员参加“一日区情教育”，还先后到泖港镇黄桥村、车墩镇打铁桥村、新浜镇南杨村等示范村参观学习，提升乡村治理水平，拓宽新农村建设的思路。利用各派出单位的资源平台开展团建等活动，增强凝聚力，

挖掘各方资源，助力乡村振兴。一是加强党建引领，推动结对共建。驻村指导员以党建工作为切入点，组织谋划，通过创建党建项目品牌、介绍党组织与村党总支结对共建、组织开展高质量党史学习教育等方式，将村党建基础性工作、党员凝聚力建设和各条路线行政工作一盘棋推进，推动提升基层组织建设。驻村指导员已介绍党组织与村党总支签订结对共建协议18份，开展多种形式的共建活动，拓宽了村党建资源。同时发挥自身和派出单位资源优势，借助各类社会资源，牵线搭桥推动村企合作。比如，引入社会资金，修葺老年活动室、改造公厕、修缮损坏道路等基础设施，帮助村民拓宽大米、农副产品、鸡鸭鹅等家禽销售渠道等。二是串点成线，集中优势资源共谋发展。各指导员通过每月工作例会、工作群等方式交流驻村工作中好的方法和经验，研究工作中遇到的难题和问题。指导员以地域的毗邻、问题的相似等为切入点，串点成线，集中各自资源，抱团共谋乡村振兴的发展路径和方法。如，新浜镇三位指导员加强工作互通,协助村委会完善基础网络,对“沪农安”APP、“学习一点通”、“河长”APP等应用平台进行推广和资源利用,对已有的电子屏设备进行维护,成为村委会宣传阵地，他们还就“碳达峰、碳中和”在农村地区的运用共同开展相关课题研究等。三是带头组织策划，开展各类活动。今年恰逢建党百年，驻村指导员结合党史学习教育，带头组织策划了寻访红色革命遗迹、参观烈士陵园、宣传党员典型事迹、举办大型主题活动等丰富多彩的庆祝建党百年活动。各指导员还积极参与到镇组织的七一活动中，展示指导员的驻村风采。新浜镇3名指导员参与《新浜的红色记忆》编写工作。为助推乡村文化振兴，各指导员在充分挖掘村内优秀历史文化、乡贤故事，推广宣传历史故事、先进典型事迹的同时，也通过引入外部资源，为村民送去露天电影、养生课堂、医院专家义诊等公益活动，总计11次。公益活动不仅丰富了村民的文化生活，也为村民寻医求药提供了家门口的便利。

加大工作力度，夯实各项基础。一是攻坚克难，全力投入重点工作。指导员们协助做好村委会、村务监督委员会和镇党代表等换届工作；通过入户宣传、上门登记、现场志愿服务等方式，推动按时落实好新冠疫苗接种工作。协助做好各村人居环境整治等重点工作。今年有3个村申报创建上海市美丽乡村，指导员参与美丽乡村建设规划、调研和对接，参与做好违章搭建拆除、房前屋后乱堆物清理等工作。二是发挥特长，提升基层组织战斗力。各指导员利用自身专业优势，发挥各自专业特长，修改制定各村内部管理制度、工作流程、村规民约，进行普法宣传，提供法律咨询，完善驻村网络信息建设等，并指导各项制度落地实施，为提升基层组织建设起到了助推作用。如，指导员制定村人民调解员、指导员和村顾问律师三级矛盾纠纷调解制度，成功调解了村民之间多年积怨纠纷等。三是走访调研，解决村民急难愁盼问题。驻村工作后，指导员通过到田间地头实地了解情况，走家串户，重点走访生活困难家庭、患大病人员、老党员，了解村情民意，收集村民的各种急难愁盼问题，利用自身资源，多方协调沟通，为村民送温暖办实事。如，协助家庭农场主成功申领了养殖证，为失业青年推荐见习工作岗位，协调解决养猪场更改消毒池位置，方便农户取水浇灌菜地等。

开启新征程  砥砺谱新篇

——浦东新区驻村指导员工作情况

今年3月以来，浦东驻村工作组20名驻村指导员在市、区组织部门和农业农村委的指导和关心下，始终以饱满的精神状态和扎实的工作作风奋战在乡村振兴一线。工作组通过加强自我管理，落实好“三个坚持”，即坚持计划先行，认真制定每月会议（活动）方案；坚持留痕管理，认真做好各类台账材料整理；坚持及时响应，对驻村指导员提出的问题及时交流反馈。

一、加强组织建设，形成工作机制

1.明确工作分工，形成例会制度。浦东新区工作组按区域下设五个小组，由五名委员分别兼任小组长。工作组每月召开工作例会，定期围绕“重点目标、重要工作、重大项目”组织开展“专门走访、专题调研、专项活动”，即建立“三重三专”工作机制。

2.加强学习交流，打破固化形式。形成“五个轮流制”，即“会议主持轮流当、驻村经验轮流讲、备课宣讲轮流上、简报责编轮流担、活动策划轮流做”，让每位驻村指导员都能成为主角，展示风采。

二、 设置共性指标，出好必答题

1.党建引领，打好“整体战”。截至9月底，浦东新区20名驻村指导员牵头签约党建共建单位共计26家，开展活动66次，为所在党（总）支部上党课43次；上传“上海三农”信息报道122篇，驻村笔记25篇；走访农户、党员共计1813人次；助力农产品销售8.2万斤，帮助农民增收70.8万余元。

2.整体谋划，拟奏“交响乐”。一是“请进来”。邀请浦东新区第一批驻村指导员姜葛弢、钱文卉、邱枫3位同志分享驻村工作经验；邀请市农业农村委老师来浦东现场指导。二是“走出去”。参观祝桥镇新营村“自留地超市”、老港镇东河村石斛仙花培育基地；乘坐“百年党史路，奋斗新征程”党史学习红色巴士；参观学习当时正在创建市乡村振兴示范村宣桥镇腰路村（现已创建成功）与创建成功后的市乡村振兴示范村张江镇环东村；参加浦东新区第十三届农博会开幕式、闭幕式；参加浦东新区举办的2021年中国农民丰收节开幕式及“双创”项目展示活动；各小组也利用自身资源开展丰富多彩的团建活动。三是“强学习”。指定专人领读，组织学习第一批驻村指导员王远鸿老师“三五工作法”；学习《中共中央国务院发布关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》；学习《上海市乡村振兴“十四五”规划》等系列文件。

3.融入驻村，打赢各场战役。主要体现在疫苗接种、换届选举、抗击台风、助农帮扶等四大战役。为做好疫苗接种工作，驻村指导员放弃休息日，连续作战，为需要的群众提供义务接送服务；在换届选举工作中，驻村指导员为村两委班子打好头阵，主动到村民家中宣传政策，发挥穿针引线作用，正确引导村民投上庄严一票；面对台风“烟花”和“灿都”，驻村指导员与村两委干部并肩作战，参与村域巡查、排除隐患，走访村民、慰问安置，突发处置、抢险救灾，体现责任和担当；在助农帮扶方面，驻村指导员各显神通，利用自身优势通过微信带货、亲朋相助、企业对接等多种形式帮助农民拓宽销售渠道，实现农民增收。

三、彰显个性指标，做好附加题

聚是一团火，散是满天星。浦东新区每一位驻村指导员在各自的驻村工作中发挥自身优势和专长，做好“抓党建、抓帮扶、促发展”工作：有邀请专业老师为所驻村传经送宝的；有为村里创编红色故事与短视频来庆祝党的百年华诞的；有将高考政策送进乡村、邀请院校专家出谋划策的；有自己担任讲课老师为村民上课的；有主动思考为所在镇、村落实招商引资的；有积极联系相关平台为村里农产品销售拓宽渠道的；有发挥优势助力所在村胜利完成市级乡村振兴示范村创建的；有为村里起草编制规范性文书格式、相关制度文件的；有协助村民创业公司量身定制政策申报方案的；有帮助村民寻找工作并顺利上岗的；有帮助村里设计制作水果销售广告宣传的……

因为坚信所以坚持，我们相信星星之火可以燎原！在接下来的驻村工作中，浦东驻村工作组将坚持按照市委组织部和市农业农村委有关驻村指导的相关工作要求，在乡村振兴工作中履职尽责、再立新功。

高擎乡村振兴旗帜  集智聚力促驻村成效

——崇明区驻村指导员工作情况

今年3月份以来，崇明区驻村指导员工作组（以下简称“工作组”）带领市、区两级65名驻村指导员认真学习贯彻中央、市委关于乡村振兴战略和“三农”政策，按照区委、区政府关于乡村建设的相关政策措施和任务部署，在区委组织部、区农业农村委、区驻村指导员管理办公室的领导下，明晰岗位职责，完善组织建设，加强自我管理，注重角色身份、思维模式和工作方式方法的快速转换，扎实推进和落实乡村振兴战略要求。

一、加强党建引领，推动全面从严治党主体责任在基层落实

工作组组织全体驻村指导员集中收看庆祝中国共产党成立100周年大会，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话精神。积极投入党史学习教育，每名指导员参与所在村党总支集中学习并加强自学，撰写自学材料。工作组在组织开展好每月主题活动的同时，结合建党百年，举办“回顾百年征程路，共谱历史新篇章”主题党日活动，抓好组员党性教育，提升干事创业的积极性。广大驻村指导员还积极配合所在村党总支，通过上一堂专题党课、观看一部党史影片、举办一场文艺汇演、创作一幅篆刻书法作品、统一制作建党百年T恤衫、参观红色教育基地、颁发“光荣在党50年”纪念章、与结对单位开展党建联建等丰富多彩的活动形式，为党庆生、向党告白，进一步引导各村党员同志从百年党史中感悟思想伟力，汲取前行力量。上半年，在工作组牵线搭桥下，黄浦区国资委机关党支部、静安区委组织部机关党支部等24家单位先后与经济薄弱村开展结对共建活动，提供帮扶资金及物资103.9万元。

二、激发组员活力，注重团队自身建设

工作组制订崇明区驻村指导员工作组内部管理制度、崇明区驻村指导员工作组组织建设方案，不断完善组织架构。组织推进市派、区派和片组三个层面的政治理论和三农政策的学习、工作心得交流及文体生活互动等各类活动，打造资源共享、村情互动、优势互补、团结互助的团队文化。建立健全信息报送制度，成立宣传小组牵头落实各项宣传工作。截至目前，共报送6期驻村工作简报，刊登53篇驻村信息，同时积极向“驻村指导员风采展示平台”、上农APP“驻村笔记”专栏供稿90余篇，全方位展示崇明区驻村指导员驻村工作的总体情况、特色亮点、经验做法以及感悟体会。

三、巧借花博东风，积极为村民谋福利

工作组坚持履职为民的工作理念，把第十届中国花博会视作一次大力推动崇明生态岛建设、发展区域农旅文旅产业、壮大村级集体经济的绝好契机。主动对接上海东泰旅行社，商定包含门票、用车、用餐、导游等在内的一揽子服务项目。据统计，在全区驻村指导员的牵线搭桥下，共计100多家单位通过指定渠道团队订票，实际参观总人数11254人，实现营收211.11万元，利润18.98万元，本次票务销售所得利润全部用于支持崇明经济相对薄弱村建设。

四、助推乡村振兴，壮大集体经济优化乡村治理

工作组积极推动产销对接，帮助销售崇明大米6.9万斤，实现营收近34.8万元，销售各类果蔬近1000箱，推销滞销白菜近2万斤，帮助农户带销土鸡、鸽子等近2万元，为村集体经济实现了增收。在乡村治理方面，按照工作组要求，全体驻村指导员积极配合做好村委换届选举、新冠疫苗接种、花博会压力测试、抗击台风“烟花”、走访村企农户、慰问困难群众等多项工作。有的驻村指导员深入考察渔光互补项目，积极与上海电力等开展对接合作，努力为光伏发电产业下乡提供技术支撑。有的积极联系派出单位，协助排除村内排水防洪设备无法正常运作故障，为村里省下3万元设备购置费。有的利用自身特长，帮助村里制作微信推送和抖音小视频报送镇里，极大弥补了村里新媒体平台运作的短板。有的开设抖音平台，以农村闲置房推介为契机寻求外部资源来岛投资民宿或租赁房屋，累计吸粉5000余，已带看客户20余批次。

通过与村民群众和村“两委”班子成员的快速融合，情况调研和解决问题的有机结合，个体力量和集体合力的统筹整合，工作组充分履行好政策法规宣传员、组织建设协助员、村庄建设助推员、富民强村服务员的“四大员”职责，驻村工作成效明显。