各区农业农村委，机关各处室、各直属单位：

  为做好今年我市乡村人才工作，特制定《上海市农业农村系统2025年乡村人才工作要点》，现印发给你们，请认真组织实施。

  上海市农业农村委员会

  2025年4月22日

  上海市农业农村系统2025年乡村人才工作要点

  根据中央农村工作会议和中央一号文件精神，以及中央和本市人才工作部署，制定2025年乡村人才工作要点如下：

  一、 加强乡村产业人才队伍建设

  一是引育产业头部人才。结合农业投资促进，广泛宣传创业扶持政策，加强产业头部企业家及人才引进，各涉农区要引进1-2名产业头部人才。二是组织遴选乡村产业菁英。加速培育乡村产业发展的引领者，举办乡村创业比赛活动，激发乡村产业活力。选育50名乡村产业“头雁”，配套“头雁”育后跟踪服务，遴选60名乡村产业“菁鹰”开展异地研学，做好300名农村实用人才带头人和3000名以上高素质农民培育。三是精准服务头部企业人才。建立本市农业头部企业名录，定期调研走访，搭建交流平台，做好服务企业及人才工作。

  二、 加强科技创新人才队伍建设

  一是大力引育高潜力青年科技人才。遴选30名东方英才计划乡村振兴领域拔尖和青年人才，重点支持生物育种、生物制造、温室和植物工厂等新赛道方面的人才。实施乡村振兴优秀博士后创新计划。二是搭建科技创新人才培育平台。依靠科技创新平台吸引人才团队，开展好张江种谷、上海农业科创谷、长三角农业硅谷建设。构建现代种业创新平台，与崖州湾国家实验室签订合作框架协议，推动“张江种谷”科创中心建设项目开工。整合本市优质农业生物科技资源，打造1-2家企业牵头的、贯通上下游创新链的商业化育种创新联盟，筹建智慧农业技术创新平台。推动建立涉农科技型企业联合研发机构的企业技术创新中心。鼓励本市的科技型企业、科研院所充分利用本市的人才政策，加大科技创新人才的引育。各涉农区要加强科技型企业培育，形成一批掌握核心技术的涉农科技创新型企业。三是深化科技创新乡村人才发展体制机制改革。探索实施以信任为前提的领军人才负责制，赋予人财物等科研资源自主支配权。开展科技人才评价改革试点，实施分类考核，引导各类科技人才人尽其才、才尽其用、用有所成。

  三、 加强技术技能人才队伍建设

  一是建立本市农业“首席技师”、农业“技能大师工作室”制度。对技能人才队伍开展调研，对标市级首席技师和技能大师工作室建设标准，推动相关项目建设工作。本年度启动5个本市农业“首席技师”，3个农业“技能大师工作室”项目评选。二是加强高技能人才培养。围绕现代设施农业、智慧农业等重点发展领域和重大产业布局，做好技术技能人才培育。突出无人农场建设、蔬菜“机器换人”基地建设，培育一批既能熟练操控智能终端又能解读农业作业大数据的农机手。同时，关注“流量经济”，开展农民数字素养提升活动，开展直播带货、短视频制作、智慧农业技术、网络安全与数字素养等方面的教育培训。年内围绕种植、蔬菜、畜牧、水产、农机等方面，培训7000人次以上专业技术技能人才。开展农业行业技能等级认定，年度认定不少于500名。三是组织开展农业行业职业技能竞赛。做好区级竞赛指导，创新市赛办赛模式，做实国赛选拔集训，力争取得好成绩，努力展现上海从业人员风采。四是开展“农业工匠”培养选树工作。培养选树5名市农业农村委系统“农业工匠”。

  四、 加强乡村建设治理服务人才队伍建设

  一是实施“上海百名乡村CEO培养计划”。加强“整村运营”人才培育。全市每年培养50名乡村CEO，力争用3-5年时间，为每个乡村振兴示范村至少培育1名乡村CEO或1支乡村CEO管理团队。二是积极实施人才沪郊行工程。配合市人才工作局，每年选派10名科技特派员、10名青年博士直接到乡镇、村居、一线教育、医疗、农业等存在需求和短板的行业，提供专业指导和服务。开展跨区结对人才培养、乡村人才揽蓄活动，为重点涉农区培养招募农业科技、产业发展、乡村建设、乡村治理等领域急需紧缺人才。三是培育好农村集体经济发展人才。围绕农村集体经济发展、土地二轮延包等重点工作，挖掘典型人才，开展农村集体经济组织法和农村集体“三资”经营监督管理政策法规培训，提升基层干部和财务人员的政策水平。四是配合做好建设治理服务人才培育。积极配合市委组织部、市委社会工作部、市规划资源局等相关部门，聚焦城乡融合发展、农业农村改革和宜居宜业和美乡村建设，加强乡村规划、建设、治理和公共服务等方面人才队伍建设。

  五、 加强青年创业兴乡人才队伍建设

  一是加强对未来新农人的培育。会同市教委，依托上海海洋大学、上海应用技术大学等高校，开设农业经营管理硕士专项班、卓越农林本科专项班，争取用3-4年时间，专项培养150名硕士研究生和200名本科生。结合高校综合改革，鼓励涉农高校调整学科布局，培养更多符合乡村产业发展需求的经营人才。二是实施护航青创行动。引导青年创办投资小、见效快、易转型、风险小的经济实体。三是积极吸引青年人投身乡村。各涉农区要引导、扶持、关心有意愿投身农村、回归农村的青年人才创业兴乡。鼓励各涉农区在都市现代农业发展专项中扶持一批青年创业项目。支持涉农区建设“青创”平台，对符合条件的青年创业人员，按规定落实好创业担保贷款及贴息等扶持政策。

  六、 营造宜居宜业的乡村人才生态

  一是加快建立乡村人才分类目录。围绕“百千万”工程，梳理形成乡村人才分类目录，明确各类人才的标准、条件，以及认定程序，形成以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。二是加大优秀乡村人才选树宣传力度。充分发挥优秀典型的示范引领和带动作用，在全社会营造重视乡村人才、支持乡村人才的良好氛围。三是加强乡村人才工作考核。强化责任分解，营造上下齐抓共管的乡村人才工作格局，把乡村人才工作纳入乡村振兴实绩考核。四是夯实乡村人才政策支撑。充分利用好本市面上人才政策，以及区域、产业政策，同时积极探索，争取出台专门针对乡村人才的个性化服务支撑政策。

  附表：上海市农业农村系统2025年乡村人才工作要点分工方案

  附表

  上海市农业农村系统2025年乡村人才工作要点分工方案