各区农业农村委员会：

为加大新型农业经营主体带头人培育力度，按照农业农村部人事司《关于实施2023年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的通知》（农人才函〔2023〕16号）和市农业农村委、市财政局《关于本市实施乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目的通知》（沪农委〔2022〕156号）及《上海市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，现就本市2023年“头雁”培育工作通知如下。

一、认真遴选培育对象

（一）选准培育对象。严格按照《实施方案》规定的4项基本条件遴选培育对象。围绕都市现代绿色农业发展、农业稳产保供，以推进高端农业、精品农业、品牌农业、智慧农业等发展为重点，同时兼顾休闲农业、电子商务、仓储物流、加工销售等发展需求遴选带头人；将优秀的到乡大学毕业生、回乡能人、返乡农民工、入乡企业家、产业联合体成员等纳入培育范围。选派过2022年“头雁”学员的新型农业经营主体不再选派人员，参加过“头雁”项目的学员不再参加培育。市级以上农业产业化龙头企业等大型企业负责人不作为培育对象。

（二）严格审核把关。严格按照个人申请、区级推荐、市级甄选、部级备案的程序，层层筛选，逐级审核，将符合条件的带头人遴选出来。要及时将“头雁”项目政策传达到新型农业经营主体带头人，确保带头人知晓并自愿申请。区级农业农村部门要落实首推责任，认真进行筛选，做到优中选优。各区结合《实施方案》提出的培育目标，按实际需求人数上报推荐材料，全市共遴选产生50名培育对象。

二、加强综合支持扶持

（一）强化政策支持。要加大对“头雁”的针对性支持力度，按照支持政策清单化、项目化、机制化要求，系统集成配套政策措施, 帮助“头雁”解决发展过程中遇到的痛点、难点、堵点问题，结合带头人自身条件和区域产业发展要求，为每位带头人“头雁”量身定制切实可行的发展目标，制定“一人一策”综合支持方案。要指导“头雁”学员用好“农业经营主体信贷直通车‘头雁’专项信贷服务”等项目支持政策。

（二）创新帮扶机制。依托高校、市农科院、各级农业技术服务单位等力量，建立市、区两级导师帮扶机制，为每位“头雁”配备一名导师，以“一人一策”方案的实施为重点，切实为“头雁”发展对接资源、解决问题提供帮扶平台。鼓励导师与“头雁”建立长期联系机制，跟踪指导“头雁”做大做强产业，更好联农带农益农。

三、强化示范引领作用

（一）鼓励“头雁”学员联农带农。要引导、指导“头雁”通过领办合作社、农事服务、技术指导、业务培训、信息咨询、营销对接、共创品牌等方式，与农户建立稳定的合作发展关系、紧密的资源共用共享和利益联结机制，带动农户提升生产经营能力和抵抗风险水平，在更大范围发挥示范带动作用，实现抱团发展。

（二）鼓励“头雁”学员服务社会。鼓励“头雁”学员承担更多社会责任，对符合条件的“头雁”学员要优先聘为科普教育、中小学劳动实践教育、在校农科生实习实训等导师，要将“头雁”所在的经营主体优先遴选为各类实训、实践、示范基地。

四、有关要求

（一）加强组织领导。各区要充分认识实施“头雁”项目的重大意义，要将“头雁”培育纳入本区农业农村人才队伍建设的重点工作，以精准遴选、帮扶指导、综合支持、示范引领为基本内容，建立工作机制，明确推进目标，强化分工责任，抓好工作落实，确保工作成效；各区要落实专门单位负责“头雁”培育工作的日常管理，做好对“头雁”的跟踪服务。

（二）加强典型宣传。区农业农村部门要积极总结提炼“头雁”培育工作的好经验好做法，组织讲好“头雁”故事，推介典型代表和先进事迹，通过各类主流媒体进行广泛宣传。

（三）按时报送材料。请于2023年6月30日前，将《2023年乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目个人申报表》、《2023年上海市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目遴选对象汇总表》电子版及纸质材料报送市农广校。

附件：1. 2023年乡村产业振兴带头人培育"头雁"项目个人申报表

　　　2. 2023年上海市乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目遴选对象汇总表

                         上海市农业农村委员会

2023年6月8日

（联系人：市农业农村委张春夏，电话：23119602

市农广校周松良，电话：57811493）