高效盘活闲置资源 推动乡村农体文旅融合发展

产生日期:2024-03-29 17:10      来源: 东方城乡报

  □记者 施勰赟

  “在寸土寸金的上海,闲置宅基地是乡村不可多得的宝贵资源。我们将闲置宅基地和农房盘活利用与月狮村农体文旅融合发展特色定位相结合,不断探索闲置宅基地有效再利用的具体实现形式,把资源用在最需要的地方,助力城乡融合发展。”谈及宅基地盘活的多元形式,宝山区月浦镇月狮村党支部书记宋秋燕如是说道。

  在他看来,要让资源得到高效利用,做好顶层设计是首要要素,要把盘活农村闲置宅基地和闲置住宅与推进农村社区化管理、农体文旅融合发展等乡村发展规划结合起来,实施统一规划管理,才能持续拓宽盘活发展空间。

  在镇村两级的共同推进下,月狮村已实现闲置宅基地和住宅全部盘活利用,农户通过个人经营盘活住宅158栋,包含整栋农户个人出资打造的竹隐清境民宿,以及农户委托集体经济经营打造的办公点及农家乐,丰富乡村业态的同时也为农民增收提供了有力保障。

  吸引优质产业聚集

  随着乡村振兴建设的持续推进,月狮村农体文旅融合的发展脉络逐渐清晰。不仅将封闭的林带建设成为乡村运动乐园向市民开放,过去“沉睡”的房屋也转身成为“引凤筑巢”的关键要素,成为月狮村引导优质企业入驻的底气。

  为此,村党支部牵头组建工作专班,建立专项工作例会机制,明确工作计划和分工,依托党建网格,联合村民组长、党员志愿者对闲置住宅进行全面排摸,统一登记,建立台账,并由工作专班成员深入一线实地考察,调动村民盘活闲置宅基地的积极性,并对有意将闲置农宅打造为企业办公点、人才公寓的农户,采取村委“先收储,再出租”房屋租赁模式,为农户规避风险。

  在镇级层面,更是设置专项奖补资金为空租补贴、房屋安全评估、房屋设计、院落修缮、室内装修、规范管理咨询等提供有力的资金保障。

  经过初步排摸,月狮村共有三户农户有整栋出租的意向。围绕完善农旅产业链、推动农商互促,月狮村两委班子率先引入缘界体育,并根据企业个性化需求,对房屋做了内部改造,为企业快速入驻办公提供便利。

  “我们在月浦镇月狮村、沈家桥村都建设了运动场所,配套的办公房屋,是吸引我们落户的要素之一。”缘界体育负责人介绍,乡村运动乐园项目多,范围广,有较大的日常运维管理需求,需要定时巡逻确保安全。有固定房屋给员工提供办公、住宿便利,能助力企业留住人才。

  而事实上,随着缘界体育、月狮9号农家乐、竹隐清境民宿、上海横鋆实业发展有限公司陆续入驻月狮村,不仅形成了从招商运营到餐饮、民宿、娱乐等业态丰富、配套完善的优质产业链,打造宜居宜业宜游高品质乡村,更为农民增收提供了有力保障。

  一方面,通过村委会代理出租的方式,农房出租由无序向有序转变,租金收入预期稳定,乡村单幢民宅年租金由8万元提升至15万元以上,增长近一倍。另一方面,“家门口就业”也让不少村民鼓了钱包。

  以缘界体育为例,每到双休日,乡村体育乐园都会吸引大量市民前来游玩,卫生巡检、门票售卖、安全管理、乡村民俗体验等岗位给当地居民提供不少就业机会。

  “工作强度不大,教小朋友们磨豆浆,带着他们一起做做圆子、塌饼之类的小点心,蛮有意思的。”张阿姨是缘界体育的“老员工”了,看到村里招工群里有合适的岗位她会第一时间报名,在她身边有不少60多岁的“小姐妹”参与其中。

  如今,随着入驻企业增多,用工需求不断增大,月狮村新增乡村管理员、民宿服务员、景区管理员、园艺师等新岗位近百个,薪金由3.6万元/年提升至4.2万元/年,形成了企业、村集体、农户三方互利共赢的良好局面。

  全面提升乡村面貌、管理能级

  企业在乡村相继落地,也为月狮村构建乡村治理多元共治良好格局注入新鲜血液。

  通过项目对接、交流座谈、共办活动等方式,月狮村将企业纳入乡村治理的日常工作中,构建了优势互补、资源共享的乡村共治格局。

  月狮村扩大村规民约、村民议事等适用主体范围,新老村民各抒己见达共识定公约,自觉遵守村庄管理规范,乡村治理队伍不断壮大,同时,引入“房屋租赁及网格化信息平台”,发挥房源推介和租赁管理高效、精准优势,村民满意度不断提升。

  与此同时,产业聚集有效带动了村庄道路、绿化、管理设施的整体水平提升。多栋老旧闲置农房焕然一新,房前屋后整洁有序,农房白墙变画布、花海花园相映成趣、生态步道铺设完善。车辆识别系统、村民门禁系统、高清探头实现乡村全覆盖,水清岸绿景美的现代田园风貌进一步凸显。

  村委会还连点成片,将闲置农机仓库盘活为文化苑、众文空间等党群服务点,进一步提升配套服务能级,乡村公共服务功能不断扩充,有效提升村民、创客生活便利度和幸福感,形成了生态宜居、文化深植、产业多元的活力图景。

  乡村变美了,还吸引了海归人才回乡创业。

  “早晨推开窗就能看到一片竹林景观,听到悦耳的鸟叫声。相信这会是很多消费者选择乡村民宿的理由。”陈英豪从海外留学回来后,在月狮村旧宅小住了一段时间后,彻底爱上了这里。

  他联合自己的兄弟从远离城市喧嚣的设计理念出发,对旧宅的窗户朝向,内部环境做了全新调整,打造了月狮村首家民宿。

  在民宿建设的过程中,月狮村两委班子主动对接,跨前服务,助力民宿建设顺利进行。党支部副书记周建刚全程跟进,会同月浦镇工作人员一同与宝山区职能部门对接,从参与多个部门联席会议,再到餐饮许可证、住宿许可证等执照办理,全方位为民宿建设提供帮助。

  “对于乡村来说,民宿不失为振兴发展的新入口。在盘活宅基地等存量资源的同时还能吸引本地人回乡创业,同时,吸引更多城市居民走进乡村,关注乡村。”宋秋燕说,盘活乡村存量资源让乡村焕发新的活力。

标签:

分享到: