瞿磊代表：

  您提出的关于进一步激活上海乡村消费新场景、赋能乡村振兴的代表建议收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

  近年来，我市全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，以学习运用“千万工程”经验为引领，因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设，走出超大城市城乡融合发展新路子，推动农业增效、农村发展、农民增收。

  一、总体情况

  经过几年培育和发展，目前全市已拥有全国休闲农业重点县5个、美丽休闲乡村47个、全国休闲农业和乡村旅游精品企业（园区）114家、市级星级乡村民宿204家，并成功打造了一批精品线路和品牌农事节庆活动。全市已建成164个乡村振兴示范村，推动15个宜居宜业和美乡村片区建设，在做好乡村建设提质、乡村运营增效的基础上，不断夯实乡村发展基础。

  二、已开展的相关工作

  （一）建立协同工作机制，强化顶层设计。充分发挥市委农办的统筹协调作用，形成了由市农业农村委、市商务委、市文化旅游局等十余家单位共同参与、协同推进一三产业融合发展的工作格局。制定《上海市乡村旅游高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》，明确了乡村旅游发展的重点任务和空间布局。加快构建乡村旅游产品体系，重点建设14个“沪派江南”乡村旅游示范村落，发挥都市优势，强化要素导入，建设国潮乡村、非遗乡村、民宿乡村、艺术乡村等IP型主题村落。开展相关课题调研，印发《关于促进我市农业农村产业融合，加快培育乡村消费新场景的若干措施》，提出丰富乡村餐饮消费场景、打造沪上乡村旅游热点品牌等十二条措施，充分利用农村各类资源，激发农村发展的新活力。制定《关于推动上海乡村民宿高质量发展的若干措施》等文件，针对乡村民宿发展中的薄弱环节，提出相应举措，持续推动乡村民宿发展规范化发展。

  （二）推动“六业”深度融合，培育消费新场景。充分挖掘乡村的多元价值，推动农业与文旅、体育、康养、教育等产业深度融合，培育打造一批具有海派特色的乡村消费新场景，催生乡村消费潜力。举办“海派农家菜大擂台”等具有全市影响力的乡村农文旅融合发展活动，发布《乡野至味——沪郊经典农家菜美食指引》《沪派印乡——美丽休闲乡村（上海）分布地图》等，以美食为纽带，推动农文旅深度融合，加强与线上新媒体平台的合作，扩大宣传覆盖面。举办2026上海乡村春游季活动，采用“1+N+X”模式迅速引爆市场。“五一”假期接待游客166.56万人次，带动农业农村消费总额5765.69万元。

  三、下一步工作

  虽然我们的工作取得了一定的实效，但是在实际发展中仍遇到一些瓶颈，如您提到的发展不均衡、供给不充分、品牌影响力不足等。您的对策建议很有建设性，我们将认真研究、积极吸纳。下一阶段，我们将推进以下几方面工作：

  （一）加强全域资源整合，推动业态升级。一是加强乡村运营管理，积极引入专业化运营团队实施乡村运营，统筹谋划、植入四季适配项目，统一品牌管理、统一服务标准、统一开展宣传，实现多元业态的融合转型和乡村价值的整体提升。二是发挥“网红村”引领带动作用，总结奉贤李窑村、浦东连民村、松江东夏村、宝山月狮村等一批网红乡村的成功经验，在“上海三农”等多个平台上集中宣推，营造良好社会氛围。三是强化区域联动，乡村之间、点位之间通过联动，实现流量互导。鼓励各涉农区推出“票根经济”“活动联票”等活动模式，放大流量红利，实现“多点发力、多点开花”。

  （二）加强品牌培育发展，拓展消费空间。乡村美食和乡村民宿都是乡村产业的重要业态，更是带动乡村消费增长和农民增收的重要抓手。两者发展结合能发挥聚合效应，能有效延长游客停留时间，持续释放乡村消费潜力。一是推动乡村美食文化传播。依托“海派农家菜大擂台”等活动，开展“一区一味”经典农家美食主题推介，通过发掘深厚的农家食文化底蕴，打响“乡字号”品牌，让广大市民发现乡村之美，品尝乡村之味。支持行业协会、重点企业以上海乡村美食为主题，举办特色餐饮促消费活动，打造“餐饮+旅游”“餐饮+文化”融合型消费场景与主题活动。二是推动乡村民宿提质转型。依托14个“沪派江南”乡村旅游示范村落，规划打造民宿产业集群，形成规模效应。推动民宿产品创新，实现从“卖床位”向“卖体验”转型，结合非遗、农事、研学打造主题民宿，让民宿经济成为上海乡村振兴的持久动能。针对学生、银发族、公司团建团队、数字游民等不同群体，以市场需求为导向，精准运营，推出适配产品和服务，提高民宿平日住宿率和客群黏性，破解民宿“周末经济”依赖。

  此外，我们还将会同相关部门，建立协同工作机制，共同研究解决乡村消费场景培育中遇到的堵点、实际调研中发现的问题；共同探索对网红村打造、美食品牌孵化等多元化发展的扶持政策等。

  上海市农业农村委员会

  2026年5月27日

  联系人姓名：吴怡蕴                  联系电话：23113055

  联系地址：大沽路100号             邮政编码：200003