市住房城乡建设管理委：

  侯丹华代表提出的关于推进农民相对集中居住的资金难点的建议收悉，经研究，现将会办意见函告如下：

  推进农民相对集中居住是本市实施乡村振兴战略的重要任务和关键举措。2019年以来，我委积极配合推进农民集中居住工作，并参与本市农民集中居住的政策制订。在侯丹华代表建议中提到的本市已出台的21号文等政策文件外，2021年，我委还配合市发改委等部门研究出台《关于降低本市农民相对集中居住平移项目共用设施配套工程成本的实施细则》（沪发改地区〔2021〕10号)，聚焦资金、土地、审批、市场等关键要素加大了制度供给，有效解决瓶颈问题。

  下一步，为落实《持续推进农民相对集中居住的实施方案（2024-2025年）》（沪建村镇联〔2024〕334号）要求，并结合建议中提到的农民相对集中居住项目区镇财力压力大、手续滞后、安置房源紧张等问题，我委将做好以下几个方面的工作：

  一是针对少数前期由于土地规划调整、配套资金筹措等原因造成的安置基地调整、滞后开工等项目，配合市住建委督促各涉农区及时调整优化安置方案，按计划完成《持续推进农民相对集中居住的实施方案（2024—2025年）》确定的各项目标任务。

  二是配合市住建委加强房源统筹力度，统筹市区两级房源，畅通“市房区用”渠道，按“借一还一”原则，将大居房源用于农民相对集中居住“上楼”项目。依据各区实际，探索公租房房源用于农民相对集中居住安置，提高“上楼”农户安置率。

  三是配合市住建委指导各涉农区结合各区镇实际情况与需求，探索与各商业银行共享合规金融支持模式等方式，量身定制金融服务方案。鼓励市属或区属国有企业、民营企业等更多社会力量参与支持农民相对集中居住工作。

  以上意见供你单位统一答复代表时参考。

  上海市农业农村委员会

  2025年3月14日

  联系人姓名：蔡萌                    联系电话：23117108

  联系地址：大沽路100号              邮政编码：200003