对市十六届人大二次会议第 0390号代表建议的会办意见

产生日期:2024-04-16 15:07      来源: 上海市农业农村委员会

市国资委:

  金山代表团提出“关于推动市属国企加大参与支持金山转型发展力度的建议”收悉,经研究,现将会办意见函告如下:

  金山区是我市的农业大区,农业产业基础好,资源丰富。近年来,金山区在本市乡村振兴工作中名列前茅,已成功入选全国农业科技现代化先行县、国家农业绿色发展先行区、生态文明建设示范区和国家乡村振兴示范县建设名单。我委在各项创建过程中,优化农村要素资源配置,不断推进金山区乡村振兴工作。

  一、指导金山区创建乡村振兴“示范县”

  2022年10月,金山区入选国家乡村振兴示范县创建名单以来,我委指导金山区制定《上海市金山区国家乡村振兴示范县创建任务清单》,并对照国家创建要求细化工作方案,按季度跟踪任务及项目完成情况,推进建设工作。2024年将继续落实国家乡村振兴示范县创建工作,指导金山区形成年度工作计划,扎实推进建设任务,及时跟踪调度项目建设进展。

  二、指导廊下镇推进现代设施农业片区建设

  自2023年6月农业农村部联合国家发展改革委、财政部、自然资源部印发《全国现代设施农业建设规划(2023-2030年)》以来,我委会同市规划资源局共同谋划本市现代设施农业建设,组织开展《上海市现代设施农业专项规划》研究和编制工作。目前已规划形成包括金山区廊下镇在内的“12+X+1”现代设施农业重点发展空间。2024年将继续指导金山区廊下镇加强现代设施农业片区单元的总体谋划策划,统筹推进现代设施农业片区建设方案和国土空间相关规划编制,积极招引高水平的现代设施农业项目向片区集聚。

  三、指导推动市属国企在金山加大投资力度

  2023年,我委加大农业农村投资促进工作力度,积极推动相关项目在金山区落地,新增有效项目94个,投资总额80.85亿,到位资金27.92亿。同时,我委积极推动开展农村综合帮扶工作,在前二轮工作中,锦江(国际)集团有限公司、百联集团有限公司等多家市属国企与金山区结对,通过无偿捐赠的形式,在金山共建成13个帮扶项目,总投资20.73亿元,其中市属国企捐赠资金共4.75亿元,帮助金山区发展壮大集体经济。第三轮农村综合帮扶(2023-2027年)已启动,预计市属国企将捐赠资金2亿元用于金山区帮扶项目建设,帮助金山区农村集体经济发展、社会治理提升、持续促进农民增收。2024年我委将进一步梳理金山区的招商资源和项目,继续加大在金山区存量市属国企投资项目的力度,提供政策方面的支持服务,引导已有项目通过增资扩股、产业链延伸或战略合作等方式加大投资。研究将资源细分为都市现代农业资源、一二三产业融合和功能复合资源、乡村经营性建设用地资源等,有针对性地向市属涉农国企或非涉农国企进行精准推送,促进项目投资。2024年将继续加大对金山区农业农村投资优势的宣传推介力度,利用各种平台和渠道,积极推介金山区农业农村投资方向、重点和比较优势。引导和鼓励包括市属国企在内的农业农村投资项目向金山区集聚。

  四、促进金山区集体经济发展

  金山区下辖9镇1高新区,共有农村集体单位2793个,其中:镇经济联合社10个、村经济合作社125个。目前,金山区相关镇、村、组三级农村集体拥有总资产约366.33亿元(其中经营性物业资产约33.07亿元,总面积149万平方米),净资产约116.23亿元。我委将指导金山等涉农区提高区镇集体经济发展平台运行效能,推动因地制宜探索有效发展路径,通过国集联动、镇村联合等方式提升集体经济发展能级,通过区域发展联动,增强集体经济实力,提高农村集体经济组织经营性收入。通过研究制定产权交易工作方案,积极推动农村集体资产、资源纳入市公共资源交易平台租赁或交易,逐步实现“一网交易”目标,确保集体资产交易公开透明。

  以上意见供你单位统一答复代表时参考。

  上海市农业农村委员会

  2024年3月22日

  联系人姓名:郭东山                            联系电话:23117599

  联系地址:大沽路100号                        邮政编码:200003

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