2024年上海市农业农村委员会政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，认真落实深化新时代政务公开的工作要求，加快转变政务公开职能，有效提升政府公信力和执行力，充分发挥新时代政务公开在实施乡村振兴战略和推进都市现代绿色农业建设中的作用，努力把大都市农业农村现代化提高到新水平。

  一、夯实工作基础，提升工作质效

  （一）统筹政务公开和安全保密

  根据市政府办公厅统一部署，梳理市农业农村委法定公开事项，形成主动公开事项目录，实行清单化管理，做到法定公开事项主动公开到位。围绕市委市政府中心工作和乡村振兴领域重点工作，依法规范进行主动公开。坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则，做好公文公开属性认定。依法对拟公开信息进行保密审查，防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息，防范数据汇聚引发泄密风险。加强对个人隐私和商业秘密的保护，把握好政策发布的时度效。

  （二）加强门户网站和政务新媒体管理和平台运行

  1.提升政府网站管理水平。加强门户网站内容管理，确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确。围绕工作重点和社会公众关注热点，合理调整设置网站专题专栏，兼顾查阅便利性和内容更新频次。提升网站普查全面性和科学性，根据栏目内容分类分级设置更新要求。

  2.增强政务新媒体互动服务功能。保障政务新媒体内容建设，提高信息原创比例，强化与政府网站的稿源互通。积极发挥政务新媒体的传播优势，加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度，优化服务互动功能，高质量回应社会关切。进一步强化“上海三农”政务微信微博、上农APP平台建设，促进政务新媒体融合发展，不断增强信息编发、政策解读、回应关切能力。加强动态展示，第一时间发布、转载本市实施乡村振兴战略的重要信息。对社会关注度高的涉农热点问题，进一步提升响应速度，增强在线互动的时效性和实用性。发生重大突发事件时，及时发出权威声音，正确引导舆论。

  （三）加强业务能力建设

  各处室要明确政务公开负责领导和工作联络员，不断完善政务公开联络员工作机制，保持政务公开队伍基本稳定。加强对委直属单位和各区农业农村部门政务公开工作人员统一培训，围绕依申请办理、政策解读等专项工作，邀请专家学者专题培训指导，提升政策文件的解读质量和依申请公开的办理水平。

  二、抓好重点工作，助推政策落实

  （一）依法规范答复信息公开申请

  进一步完善依申请办理工作机制和办理流程，严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中，坚持服务理念，主动跨前与申请人做好沟通，依法准确回应信息获取需求，对无法向申请人提供政府信息的依申请件，要在告知书中说明理由。妥善处理涉及依申请的投诉举报，防范和化解依申请办理矛盾。鼓励处室开展对政府信息申请公开集中的工作领域和热点问题的分析研判，对因工作存在短板造成依申请矛盾集中的，要研究解决实际问题。

  （二）深化政策集成式发布

  以企业、群众较为关切的乡村振兴领域“营商环境”“惠企政策”主题为重点，夯实现有集成主题的内容建设和效果管理，推动现行有效的、符合政策集成主题的主动公开文件全量入库、应归尽归。加强主题库的维护更新与日常巡检，确保主题库归集政策的全面性、精准性，优化集成式发布政策库质效。

  （三）推进政策阅办联动

  提升办事类政策公开实用性，推动政策文件发布界面与“一网通办”高频办事事项全面实现阅办联动。年内新增政策文件包含“一网通办”办事事项的，全面上线阅办联动功能。加强阅办联动功能的技术巡检，确保跳转链接不断链。

  （四）提升政策解读质量

  严格落实政策解读“三同步”工作机制，将政策解读放到与政策制定同等重要位置，同步考虑、同步安排，行政规范性文件均要开展解读。强化解读材料质量管理，文件起草处室要认真学习已发布的政策解读工作指南，要针对政策的普遍关注点和疑虑点，围绕与行政相对人密切相关的具体条款和政策事项，确定解读重点。解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、管理执行标准及注意事项等实质性内容，精准传递政策意图。扩大政策施行后解读，针对政策施行后出现的新情况、新问题，要积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，要有针对性地予以解答。合理确定解读渠道，综合选用文字解读、图示图解、新闻发布会、专家访谈、场景演示、短视频等解读形式。对重要政策文件和解读材料，要协调重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。

  （五）加强政社合作

  发挥行业协会、商会、产业园区、各类法律服务机构和居村委会等组织作用，依托“一网通办”、数字农业系统等平台，继续开展乡村振兴领域的重要政策及解读材料的精准推送工作。支持各类涉农组织结合服务对象的特点和需求开展政策推送、解读等服务，打造实用性强、服务面广的“政策服务包”。强化推送结果效应分析，持续提升推送政策的含金量和点击率。对农村居民和农业经营主体关注度高、专业性强、办事需求量大的政策，开展定向精准推送和政策辅导，讲明讲透政策重点，实现“政策找人、政策找企业”，确保政策信息精准传递。

  三、践行服务理念，深化公众参与

  （一）强化重大行政决策公众参与和全流程公开

  继续实行重大行政决策事项目录管理，按照“应入尽入”原则，确定本单位年度重大行政决策事项目录，主动向社会公开。按照决策事项推进流程，以事项目录超链接方式归集展示决策草案全文、公众意见建议收集和采纳情况等信息。决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及其他便于社会公众知晓的途径。决策文件出台后的10个工作日内，决策承办处室要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。推进决策审议过程公众参与，年内邀请公众代表列席主任办公会议，列席人员的意见发表和采纳情况要向社会公开。

  （二）推动政府开放活动常态化

  结合年度重点工作、重大活动和重要政策发布时点，围绕农业农村领域和实施乡村振兴战略中公众广泛关注的重要工作或社会热点，常态化开展政府开放活动。政府开放活动期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取、吸收对政府工作的意见建议。鼓励通过云直播、VR展示等新形式，多渠道开展政府开放活动。市政府继续将8月确定为全市政府开放月，各处室和各直属单位要积极参与，提前统筹部署，集中开展线下开放活动。活动现场要设置、显示“政府开放月”醒目标识，不断做深做实“政府开放月”规模和品牌效应。

  （三）高质效办理政策信息留言

  加强政策留言板建设，丰富政策留言板功能，健全政策留言板咨询回应机制，压实承办处室和事业单位的主体责任，提高回应的针对性、实效性；对留言反映较为集中的问题、建议或其他重要情况，及时启动专题调查。落实中国政府网转办留言工作的各项要求，严格办理时限，确保办理质量；强化留言办理结果应用，对留言办理中发现的共性问题，加强源头治理，实现“解决一件、带动一片”。

  四、强化工作监督保障

  （一）健全组织领导和协调保障

  加快推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。切实发挥委主要领导亲自抓、分管领导具体抓、政务公开主管部门和业务处室协调推进的工作机制。

  （二）强化激励、问责和监督

  完善问责机制，对工作落实不到位的处室，予以督促整改或通报批评。严格落实有关工作要求，将政务公开成效纳入年度部门考核内容，加强对政务公开工作的监督考核。

  附件：2024年上海市农业农村委员会政务公开任务表

  附件

2024年上海市农业农村委员会政务公开任务表