浦东新区农业委员会：

    2010年9月9日，市农委、市财政局组成的检查组对你区农业有害生物监测与预警体系建设项目的区验收的质量进行了检查。检查组在听取了项目建设单位浦东新区农业技术推广中心的情况介绍，实地查验了区域站、监测点、监控点的建设内容，查阅了档案资料和有关财务会计记录，现形成检查意见如下：

    一、建设计划与完成情况

    该项目批复建设浦东新区农业有害生物预警与控制区域站（以下简称区域站）1个、农业有害生物监测点3个、疫情监控点3个，项目总资金278.10万元。其中区域站土建建设资金57.30万元，仪器设备建设资金130.80万元；监测点每个建设资金20万元，主要用于购置仪器设备和土地租用费；监控点每个建设资金10万元，主要用于购置仪器设备。建设年限为2007年-2009年，实际建设年限为2008年7月-2010年6月。

    区域站建设在浦东新区农业技术推广中心内，已完成改建检验检测实验用房420平方米，购置检验检测仪器设备42台（套）；监测点分别建设在川沙新镇中圩蔬菜园艺场（蔬菜点）、张江镇环东蔬菜基地（蔬菜点）、川沙新镇陈行村（粮食点），购置相关仪器设备52台（套）；监控点分别建设在川沙新镇、北蔡镇、三林镇，购置相关仪器设备42台（套）。

    二、资金来源与使用情况

    项目总投资278.1万元，其中：农业有害生物预警与控制区域站投资188.1万元、粮油和蔬菜病虫监测点合计投资60万元、植物检疫监控点合计投资30万元。资金来源：市财政资金184.05万元、区财政配套资金94.05万元。实际到位为277.85万元，其中市财政资金184.05万元、区财政配套资金93.8万元。项目实际完成投资276.9696万元，其中市财政资金184.05万元、区财政资金92.9196万元，结余资金0.8804万元。结余资金由建设单位向浦东新区农委、财政局申请调整建设内容并得到批复同意后，采购了相应的专业器材设备。

    三、项目实施与运行情况

    （一）程序比较规范。项目实施按照有关管理规定进行建设，项目的建设程序、相关合同管理、资金拨付手续、工程审价和资金审计等操作程序规范和手续比较完备。

    （二）管理比较严格。项目建设中注重工程建设的监督管理和质量把关。项目在实施过程中，采取现场会、工作例会和交流会等形式对项目进行指导管理。经现场查验的情况看，工程设施的施工符合设计要求。项目资金管理制度比较健全，资金符合核算要求，帐目规范、清晰和完整。

    （三）档案资料齐全。为确保项目资料的完整性，从项目批复到建设完工，对所有项目建设的相关文件和资料等安排专人管理，分类归档，确保了项目档案资料的系统性和完整性。

    （四）效果比较明显。项目经过运行后，基本完成了项目的建设目标。完备的基础设施和先进的仪器设备提高了农业重大病虫的预警监控能力、应急防治能力和植保事业整体水平，并已发挥了应有的效应。一是提升了新区农作物主要病虫害监测水平，提高了测报准确率。试用期内对主要病虫草的预测的准确率提高了5%，使农作物重大病虫草危害损失控制在允许范围内。二是提高了防治质量和效果，每年可挽回粮食7000吨以上。三是减少了风险性病虫传入的可能性，确保新区农作物生长安全，增加了农民收入。在川沙机场地区、三林世博地区和北蔡农贸交易场所等设立了疫情监测点，及时有效地发现新的疫情，做好防控扑灭，保证新区农作物生长安全。

    四、检查结论

    经过对浦东新区的项目检查，检查组一致认为，该项目较好地完成了建设任务和投资计划，施工质量基本符合设计要求，资金使用符合有关规定，管理规范，档案和资料符合归档要求，项目实施后的效益效应明显。为完善项目工程的建后管理，项目建设主管部门、建设单位和维护部门应明确资产归属，建立长效管理制度，以提高运行管理水平和发挥综合效应。

上海市农业委员会    
二〇一〇年十月二十七日