崇明、南汇、奉贤、金山、宝山、浦东新区（县）农委，上海渔港监督局（上海渔船检验局）：

    为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发﹝2008﹞113号）精神和渔业“安全生产年”有关工作要求，根据《农业部办公厅关于开展海洋机动渔船船东船长安全管理工作的通知》（农办渔[2009]25号）的具体要求，结合上海市的实际情况，为做好本市机动渔船船东船长安全管理培训工作，现制定《上海市机动渔船船东船长管理培训工作实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们，请遵照执行。

    附件：《上海市机动渔船船东船长管理培训工作实施方案》

二○○九年四月二十二日

上海市机动渔船船东船长安全管理培训工作实施方案

    按照《农业部办公厅关于开展海洋机动渔船船东船长安全管理工作的通知》（农办渔[2009]25号）的要求，结合上海市的实际情况，用二年时间组织上海市机动渔船船东、船长进行安全管理培训。具体实施方案如下：

    一、目标任务

　　2009年-2010年，对上海市海洋、长江机动渔船船东、船长进行培训，以进一步提高船东、船长安全生产责任意识和安全管理能力，规范渔船在渔区和长江航道的航行作业行为，预防和减少渔船水上安全事故发生，促进渔业安全生产形势持续稳定。

　　二、培训内容

　　（一）渔业安全生产相关法律法规。
　　（二）船东、船长的渔业安全生产责任和管理要求。
　　（三）长江口航道和锚地的有关航行管理制度。
　　（四）渔业安全生产重特大事故案例分析和警示教育。

　　三、培训对象

　　本市海洋、长江机动渔船的船东、船长（含渔业辅助船）。
　　船东、船长师资培训工作，由各区县农委、上海渔港监督局安排人员参加。

　　四、培训时间及进度安排

　　（一）师资培训
    区县农委、上海渔港监督局应于2009年5月10日前，将参加师资培训人员名单报市水产办，由市水产办统一安排参加由东海区渔政局组织的培训；

　　（二）船东、船长培训
    区县农委应结合本地渔业生产的实际情况，制定培训计划，于5月31日前报市水产办。有关培训工作应于2010年底前完成，每期船东、船长培训以1－2天为宜。

　　五、任务分工

　　市水产办对培训工作统一组织领导，组织参加师资培训，下发《渔业船舶船东船长安全管理手册》及渔业安全生产宣传教育片；区县农委、上海渔港监督局按照各自职责分别组织实施。

　　（一）区县农委
    结合本地情况制定船东、船长培训计划，申请落实专项经费，组织开展船东、船长安全培训工作，在培训中，要及时与上海渔港监督局沟通培训计划，配合上海渔港监督局开展有关专项培训。要建立培训和考核档案，及时汇总报送培训进展情况，对培训工作进行阶段性总结。

　　（二）上海渔港监督局
    要积极配合各区县开展船东、船长培训工作，结合安全管理培训负责开展对渔船船东、船长关于长江口航道和锚地相关法规、政策性保险等知识的专项培训。

　　六、工作要求

　　（一）加强领导，确保船东、船长安全管理培训工作顺利开展
    区县农委、上海渔港监督局要高度重视船东、船长安全管理培训工作，将此项工作作为贯彻《国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》精神、落实2009年渔业“安全生产年”活动以及推进“平安渔业”建设的一项重要措施抓实抓好。要切实加强组织领导，落实培训工作责任制和专项经费，及时解决培训工作中遇到的困难和问题。

　　（二）求真务实，提高船东、船长安全生产管理培训质量
    各相关单位要紧密配合，按照渔业“安全生产年”关于宣传教育行动的要求，针对本地渔船航行作业特点和安全生产管理实际需求，结合渔业职务船员、船舶检验、政策性保险、捕捞许可证换证等工作展开专题培训，组织落实培训师资、时间、场地等，加强对培训及考核的跟踪检查，确保培训质量。同时可邀请安监、海事、保险等行业和部门的专家、领导专题授课，不断提高船东、船长的安全意识。上海渔港监督局对参加本次专项培训的船东、船长进行考核，并在职务船员证书（服务簿）中记载培训考核情况。

　　（三）认真计划，及时总结，提高船东、船长安全生产管理意识和水平
    各单位要做好培训工作计划及总结工作。有关培训计划制定要求详见《机动渔船船东船长安全管理培训计划表》（以下简称《培训计划表》见附件1）。培训期间，要及时填写《机动渔船船东船长安全管理培训登记表》（以下简称《培训登记表》见附件2），并及时分期分批将培训情况和《培训登记表》以书面形式连同电子表格一并报市水产办。

　　联系人：倪军，联系电话：23113024，13611612882；
            戴俊，联系电话：23113040，13917621312；
    传  真：63557919。

上海市水产办公室  
二OO九年四月二十二日