根据《农业部办公厅关于印发<2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案>的通知》（农办机[2012]14号）和《上海市农业委员会关于印发<上海市2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案>的通知》（沪农委[2012]125号）要求，为促进农机购置补贴政策规范高效廉洁实施，确保补贴资金的使用效益，拟在本市开展农机购置补贴政策秋季督导检查，现将有关工作要求通知如下：

　　一、工作目标

　　通过各单位自查自纠及市农机化办组织重点抽查两种方式，核查本市补贴机具拥有现状，梳理农机购置补贴政策实施关键环节，进一步严格农机购置补贴纪律，完善补贴政策操作和监管程序，构建廉政风险防控机制，提高思想认识，强化责任意识，切实提高政策实效。

　　二、检查内容

　　（一）补贴机具拥有现状。全面核查2007年以来补贴机具情况，包括核对补贴机具信息和牌证登记信息是否一致，补贴机具在位和使用情况，机具型号是否与补贴协议型号一致，机具配置是否符合要求，是否存在机具倒卖现象等。

　　（二）补贴对象确定情况。全面检查2012年各单位确定补贴对象程序，包括：优先补贴对象是否符合优选条件；是否按规定公开抽签摇号；补贴对象是否经当地乡镇分管领导审核后上报等。

　　（三）补贴资金使用情况。对补贴资金结算层级下放试点工作开展检查。重点检查补贴资金的结算程序、结算进度是否符合规定，补贴对象和机具的真实性与一致性，坚决杜绝串通合谋骗套补贴资金等行为。

　　（四）补贴信息公开情况。全面检查《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机[2011]33号）和《关于做好2012年农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（沪农机[2012] 14号）各项要求的落实情况，包括公开内容是否完整，公开渠道是否通畅，公开形式是否有效，以及公开时间是否及时等。

　　（五）补贴机具质量情况。重点检查各级农机质量监督投诉电话使用是否畅通，补贴机具的质量保障和售后服务承诺兑现是否有效，以及机具质量问题协调处理是否及时等。

　　三、检查安排

　　（一）组织准备阶段（7月10日—7月31日）。市农机化办组织人员核对补贴机具信息和牌证登记信息是否一致，并制作检查表格。

　　（二）自查自纠阶段（8月1日—9月15日）。各单位开展自查自纠，要求自查面达到100%。并于9月15日前完成本单位自查自纠报告报市农机化办。

　　（三）重点抽查阶段（9月16日—10月15日）。市农机化办将会同市农委综合发展处、监察室等部门对各单位自查情况进行抽查，采取面上和实地检查相结合的方式，包括听取汇报，查阅台帐档案和财务资料以及随机抽取农户进行入户调查等。

　　（四）整改总结阶段（10月15日—10月31日）。市检查组在自查、抽查的基础上，分析问题原因，提出整改意见，督促规范操作。

　　四、组织领导

　　各单位要高度重视本次农机购置补贴政策督导检查工作，要切实加强组织领导，成立相应检查组，精心组织，统筹安排，落实责任，抓好落实自查自纠并配合做好重点抽查工作。

　　督导检查人员要认真学习《上海市农业机械购置补贴管理暂行办法》、《2012年农机购置补贴实施指导意见》、《上海市2012年农机购置补贴政策落实监督检查工作方案》和《关于做好2012年农机购置补贴政策信息公开工作的通知》等有关文件和资料，全面准确掌握农机购置补贴相关政策规定。

上海市农业机械化管理办公室
二〇一二年七月五日