各区县农委、财政局，市有关单位：

    为了促进本市奶牛业健康稳定发展，根据《上海市人民政府贯彻国务院关于促进奶业持续健康发展意见的通知》（沪府发[2008]17号）精神，2009年本市继续对后备奶牛实施财政资金补贴，现将有关事项通知如下：

    一、发放原则

    后备奶牛补贴资金的发放，必须遵循公开透明、据实直补、及时发放的原则。

    二、补贴对象与标准

    按照农业部办公厅、财政部办公厅《关于下达2007年优质后备奶牛饲养补贴项目实施方案的通知》（农办财[2007]164号）要求，本市对规模化奶牛场后备奶牛给予一次性补贴，补贴标准为每头700元，其中2008年度已享受补贴的后备奶牛不再予以补贴。2009年度补贴对象数量=2009年6月底存栏后备奶牛数-2008年度已享受补贴的后备奶牛数（即2008年7月1日以后出生，到2009年6月30日为止的后备奶牛数）。

    三、补贴资金安排

    本市后备奶牛专项补贴资金由市和区县财政共同安排，根据各区县财力状况实行差别政策，其中：闵行区、嘉定区、宝山区、松江区、青浦区由市财政承担40％，区财政承担60％；浦东新区（含原南汇区）、奉贤区、金山区由市财政承担65％，区财政承担35％；崇明县由市财政承担90％，县财政承担10％。

    市属奶牛养殖企业补贴资金由市财政承担。

    四、申报和拨付

    各区县财政部门应会同区县农业主管部门认真审核后备奶牛数量，建立后备奶牛补贴档案库，做好后备奶牛牛号和耳标号等登记造册工作。11月27日前将《后备奶牛补贴资金汇总申报表》（见附表），分别报送市财政局农业处和市农委畜牧兽医办公室。市属养殖企业由市集团公司（或主管单位）审核后，参照申报。

    市财政局会同市农委审核后，将补贴资金拨至区县财政局及市属有关单位。

    五、发放要求

    各区县财政部门要加强补贴资金管理，做到专款专用，通过“一卡通”、“一折通”或国库直拨形式，直接将该项补贴资金及时足额发放到养殖场（户）手中。同时，做好财务基础资料的管理工作，规范资金发放的领用手续。

    各区县要贯彻 “公开、透明”原则，落实并配合乡镇、村等基层组织将补贴对象、后备奶牛的饲养数量、补贴标准、补贴金额、补贴政策等相关情况张榜公示于镇或村内显要位置，公示时间不少于15天，接受群众和社会的监督。 

    各区县要公布举报电话，自觉接受监督，杜绝挤占挪用、虚报冒领、套取补贴资金等违法违规行为。

    上海市畜牧兽医办公室举报电话：23113058。

上海市农业委员会 
上海市财政局    
二〇〇九年十一月六日