农业部畜牧兽医局：
    根据农业部“关于印发《优势农产品区域布局规划（2003－2007年）》的通知”农计发【2003】1号文件，批准的全国《奶业优势区域发展规划》，和上海市人民政府批准的《上海市养殖业“十五”发展专项规划》；结合上海都市型现代农业，奶业生产资源分布，乳品加工、市场消费等状况；我办制定了《上海市奶业优势区域发展规划及实施方案》，并先后召开了6次座谈会、专家论证会，现将情况报告如下：
    一、优势区域
    重点建设适度养殖区中奶牛海岛养殖区和海湾养殖区，共新建、改建、扩建标准化奶牛场 68个，饲养奶牛4．2万头。
    1、奶牛海岛养殖区
 本区域包括位于崇明岛的崇明现代农业园区、农工商集团北片农牧区和警备区富民农场，至2007年共新建、改建、扩建标准化奶牛场20个，饲养奶牛1．81万头。
    2、奶牛海湾养殖区
 本区域包括奉贤、金山、南汇和农工商集团南片农场，至2007年共新建、改建、扩建标准化奶牛场 48个，饲养奶牛2．39万头。
    二、发展目标
    1、到2007年，海岛和海湾2个优势产区奶牛存栏数量达到4．2万头，年均递增 12％左右，成乳牛单产8000公斤，鲜奶总产量24万吨。
    2、按照“国际化、信息化、市场化”要求，上海今后将重点建设奶牛良种繁育、奶源基地、饲草料生产基地、疫病防治、质量监控和乳品龙头加工企业等六大体系，共19项建设项目。
    3、建设和完善奶业高新技术的支撑体系：奶牛育种中心、乳品质量检测中心、疾病控制中心、信息化管理中心、技术研发中心、DHI测试中心等，走“高产、优质、高效、生态和可持续发展的上海奶业之路。
    三、建设资金
    1、项目投资
    2003－2007年，上海市奶业优势区域建设项目总投资 45515万元。其中：
    （1）良种繁育体系投资 5850万元。
    （2）奶源基地投资 19650万元。
    （3）饲草料生产基地投资14665万元。
    （4）疫病防治体系投资650万元。
    （5）质量监控体系投资200万元。
    （6）乳品加工企业投资4500万元。
    2、资金筹措
    该项目总投资45515万元。其中：
    拟国家投资4368．25万元。
    地方配套投资5568.25万元。
    自筹或银行贷款35578.50万元。
    特此报告请予审批。
    附件：上海市奶业优势区域发展规划及实施方案

上海市畜牧办公室
二00三年六月十八日