上海地产蔬菜冬播生产，关系到全年蔬菜生产任务的完成，特别是“元旦”、“春节”等重大节日期间的稳定供应。市郊菜区要切实抓好今年蔬菜冬播进度和质量，根据蔬菜生产的总体布局，科学合理安排茬口，保障市场均衡供应，促进菜农增收。现就蔬菜冬播相关情况和工作要求通知如下：

    一、生产形势

    截至8月份，市郊实际完成火秋播47.3万亩次，其中青菜、鸡毛菜13.1万亩次，与去年同期基本持平，预计至10月底市郊完成火秋播指导性计划80万亩次。由于6月份天气状况较为有利，绿叶菜单位面积产量提高，供应量较为充足，价格保持低位运行。进入7、8月份，随着夏季高温、台风和暴雨等灾害性天气的出现，以青菜为主的绿叶菜供应出现明显波动。特别是8月份台风“海葵”对市郊蔬菜生产造成严重影响，7.7万亩在田蔬菜受淹，3.7万套棚架和8.6万套棚膜受损。市郊菜区在抗灾及灾后恢复生产过程中采取了针对性生产措施，为保障绿叶菜价格的稳定可控发挥了积极作用。6-8月份绿叶菜总体价格比去年同期有所下降，且波动较小，据定点监测，6-8月份青菜每公斤批发交易均价2.72元，比去年同期下降17.6%。进入9月份天气趋于有利，近期地产蔬菜日均上市数量9600吨左右，绿叶菜日均上市数量达4400吨以上，青菜每公斤田头交易均价1.8元。

    二、任务目标

    根据区县长责任制所确定的目标任务，全年地产蔬菜常年种植面积50万亩，绿叶菜常年种植面积不少于17.5万亩，以及绿叶菜年上市量不少于130万吨。结合今年市场供求的实际情况，2012年市郊蔬菜冬播面积要稳定在40万亩次以上，其中青菜、鸡毛菜播种面积达到10万亩次以上。确保地产蔬菜日均上市量在9000吨以上，其中以青菜为主的绿叶菜上市量日均达到4000吨。

    三、工作措施

    （一）加强组织领导，稳定种植面积。按照市政府《确保蔬菜生产保障市场供应工作责任书》的要求，各区县要加强组织领导，逐级明确工作责任，采取有效措施，稳定蔬菜种植面积。通过政策落实和引导，确保冬播任务的顺利完成，为绿叶菜的稳定供应提供保障。同时要合理控制种植面积，避免盲目扩大蔬菜生产面积，防止因供求失衡造成“菜贱伤农”。

    （二）完善信息服务，科学安排生产。市郊菜区要做好生产和价格信息的监测，结合去年冬播蔬菜生产的完成数和今年的市场需求情况，并密切注意外省市蔬菜生产情况，为引导菜农安排生产做好信息服务。同时要结合“冬淡”期间的绿叶菜生产成本价格保险，引导农民分阶段播种好青菜、鸡毛菜和杭白菜绿叶菜品种，并加强生产技术服务，指导菜农优化品种结构，防止单一品种的集中播种，努力实现冬播期间绿叶菜的均衡播种、均衡生产、均衡供应。

    （三）强化安全监管，确保蔬菜质量。进一步落实蔬菜质量安全监管责任制，加强各项安全监管措施落实的检查，加大对种植散户安全使用农药的检查力度，加强安全使用农药的技术指导和对上市蔬菜检测力度。同时，要继续推进标准园创建、无公害产品整体认证和质量可追溯制度建设，不断提高地产蔬菜质量安全水平。

    （四）增强抗灾意识，做好物资储备。针对冬季可能出现的寒潮、雨雪和冰冻等灾害性天气，要进一步强化抗灾意识，根据天气变化，及时对各类蔬菜大棚、简易竹棚等保护地设施进行加固和覆盖，做好防冻保暖措施，最大限度的减少灾害损失。同时要做好抵御各种灾害性天气的应急预案，做好种子、农药、肥料、农膜等各种抗灾物质的储备。

上海市蔬菜工作领导小组办公室
二○一二年九月十日