关于嘉定区2010年度高水平粮田设施建设项目验收的意见

嘉定区农委、水务局、财政局:

2014年11月14日,市农委、市水务局和市财政局联合组成验收组,对你区承担的2010年度高水平粮田设施建设项目进行了验收,验收组听取了项目建设主管部门和使用单位的情况介绍,查阅了档案资料,审核了项目资金使用情况,实地抽验了部分建设工程质量,经研究,提出如下意见:

一、建设计划与完成情况

根据市农委2010年度建设项目批复,你区承担1100亩高水平粮田设施建设,建设地点为外冈镇葛隆村和甘柏村。该区域结合嘉定区农民宅基地置换试点开展高水平粮田设施建设。项目建设内容为粮食库房、晒场、水泥道路、水泥明沟、地下渠道、倒虹吸、泵站及自动化控制系统、农田绿化等。2011年3月,该项目经嘉定区发改委转批,并同意追加部分资金,增加项目建设内容。项目于2011年4月启动建设,现已完成全部建设内容,并交付使用。

二、资金来源与使用情况

(一) 使用情况:截至2014年6月,项目完成总投资1580.7362万元,其中:土建工程费用1448.4824万元、配套绿化工程费用64.2318万元、其它费用68.022万元。资金来源为市财政资金246.4万元,区财政配套927.582万元,镇财政配套397.528万元,其余由建设单位自筹。

(二)结算情况:根据市农委批复,项目总投资616万元,其中市财政资金246.4万元,区财政资金369.39万元,项目增加建设内容投资由区财政解决。项目完成后,经审价、审计确认实际完成总投资为1580.7362万元。

三、项目实施与运行情况

(一)程序比较规范。项目实施按照有关管理规定进行建设,项目建设程序、合同管理、资金拨付手续、工程审价和财务审计等操作程序规范,手续比较完备。

(二)管理比较严格。项目建设中注重工程建设的监督管理和质量把关。项目实施过程中,镇农委安排专人深入施工现场会同监理单位严把施工质量,同时定期或不定期召开工作例会和施工现场会对项目进度和施工质量进行指导管理,确保了工程建设质量。

(三)效果比较明显。项目投入运行后,农业生产条件得到明显改善,土地利用率和灌溉水利用效率显著提高,抗灾能力大幅提升,同时也促进了规模化经营,提高了农业生产综合能力,取得了良好的经济效益、生态效益和社会效益,达到了项目预期效果。

四、验收结论

经对嘉定区项目建设的查验,验收组认为,建设单位基本完成了建设任务和投资计划。项目施工质量符合设计要求,工作管理较为规范,项目实施后的效益效应明显。

为完善项目工程的建后管理,请区级项目建设主管部门、建设单位进一步完善项目档案材料,落实资产管护部门,明确资产归属,并建立长效管理养护制度,以提高设施运行管理水平,确保发挥项目建设的长期效应。

上海市农业委员会

2014年12月17日

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