今年以来，崇明加强农村社区建设，着力建设以“自然生态美、宜居环境美、绿色生产美、乡风文明美、生活幸福美”为主要内容的农村“五美社区”，努力补齐“三农”短板，塑造亮点，全面推进乡村振兴战略实施。

一、加强生态环境综合治理，全力塑造“自然生态美”。强化基层治水，吸纳民间智慧形成符合农村实际的河道疏浚工作法，发动党小组长、党员志愿者、生产队长等担任“民间河长”；加快推进断头河打通、中小河道轮疏等整治工程，累计疏浚河道8000余公里。打造“海上花岛”，结合美丽乡村建设、花博会筹备等，推动农村社区建设花田、花溪、花路、花宅，塑造点线面相结合的花岛景观。全域推进农村生活污水处理，坚持“一级A标、建养一体、一镇一标、一线监管”工作制度和抽检时间、地点、机构“三随机”工作机制，累计完成13.51万户农村生活污水处理工程。

二、加快改善农村人居环境，努力打造“宜居环境美”。推进乡村振兴示范村建设，加快建设港沿镇园艺村市级乡村振兴示范村，全区16个涉农乡镇每镇至少推进1个区级乡村振兴示范村创建，到2019年底建成一批具备示范引领作用的特色精品村。推进农民集中居住，充分尊重农民意愿，加快农村居民点从自然分散向相对规模集中形态转变，在民居设计上充分体现“中国元素、江南韵味、海岛特色”，力求展示农村自然空间风貌，体现人文特色。推进农村生活垃圾分类减量，全面推广“户分户投、村收村拣、镇运镇处”的分类投放、收集、运输、处置管理模式，构建“一户两桶”“一村一点”“一镇一站”“村村有车”设施体系，269个行政村实现生活垃圾分类减量全覆盖。推进农林废弃物资源化利用，聚焦水稻秸秆、多汁蔬菜、瓜菜藤蔓、林地枝条、畜禽粪便五类农林废弃物，探索农林废弃物燃料化、饲料化、肥料化多元化利用模式。

三、推进现代绿色产业发展，大力促进“绿色生产美”。加大土地规范流转力度，出台加强农村土地流转的管理办法，实行30亩以上农用地流转区级审核，30亩以下农用地流转乡镇审核、区级备案制度。推进绿色生产，研究建立“1+16”农药供应网络，建设标准统一的绿色投入品门店。今年已新增123家农业经营主体通过绿色食品认证，全区绿色食品认证比例达到69.5%，年底将达70%。引培主体发展品牌，坚持招大引强选优，加快优质经营主体引进步伐，全力扶持“三场一社一龙头”发展，累计培育认定新型职业农民2488名。在成功培育“崇明大米”区域品牌的基础上，加快做强清水蟹、柑橘、白山羊、老白酒等品牌，建立以“崇明”为地域标识的绿色农产品区域联盟和公共品牌。

四、加强农村精神文明建设，着力营造“乡风文明美”。完善村规民约，围绕农村社区生产生活，修订完善村规民约，进一步激发农村居民参与自治的热情，引导农村居民把规约内化于心、外化于行。发展乡贤文化，评选表彰崇明“十佳好乡贤”“瀛洲好乡贤”，大力弘扬“爱国爱岛、敬业守信、崇学向善、担当奉献”的崇明乡贤精神。深化邻里守望，整合政府、市场、社会资源，大力推进志愿活动常态化，为困难老人、特殊群体儿童、残疾人等开展结对帮扶、亲情陪伴等服务，推动形成邻里守望互助的良好风气。倡导移风易俗，村居成立红白理事会，通过入户宣传、签订文明承诺书、党员干部示范、开展专项整治、推行集体仪式等方式扎实推进。

五、全面推进生态惠民工作，奋力实现“生活幸福美”。增强农村集体经济发展活力，全面完成农村土地承包经营权确权登记工作，全面完成269个村的集体经济组织产权制度改革。积极推进农村综合帮扶项目建设，实施5个“造血”项目，累计产生净收益9467万元，惠及162个经济薄弱村。优化农村干部队伍，探索开展“村居大讲堂”活动，聘请社会治理领域知名专家、学者每月为村干部开展一次教育培训活动，已开展培训18期，累计培训14000人次。优化公共资源配置，持续引进优质资源，积极推进教育、文化、体育、卫生等各项社会事业均衡发展，提高农村社区居民的生活品质。加强农村社区公共管理，推进村级信息化建设试点，将农村党务信息、村务信息、财务信息和便民服务信息通过数字电视网络可视化，今年年底将基本实现全区村级信息化平台建设全覆盖。提升社会保障水平，创新实施生态养老补贴制度、长期护理保险试点工作和生态惠民保险制度，切实提升农村居民收入保障水平。着力推动生态就业，开发生态就业岗位近1.3万个，为农村居民提供更多的就业机会。

（崇明区委、区政府  供稿）