宝山区农业委员会、财政局：

    2009年3月12日，市农委、市财政局以及所属成员单位、特邀专家对你区承担的2006年度设施菜田建设项目进行实地验收，听取项目建设的情况介绍，查验建设单体的完成数量，审核项目资金的使用情况。经验收小组评定，通过对你区2006年度设施菜田建设项目的验收。为进一步完善项目管理，做好完工项目的资金结算，经研究，现提出如下意见：

    一、项目完成概况

    根据市农委2006年度建设项目（包括调整）批复，你区共承担建设计划1837亩，其中保护地设施300亩，露地设施1537亩。建设地点为月浦聚源桥村、罗店镇北金村、罗泾镇新陆村。项目于2006年9月启动，2009年2月完成。

    二、项目资金的使用与结算

    按照调整批复，你区2006年度建设项目投资计划为1997.7万元，其中：市级财政安排资金984.25万元，区自筹资金1013.45万元。

    （一）拨付情况

    截止2008年10月31日，市级财政共拨付你区专项资金885万元，占计划拨款数90％。区财政通过报帐制共支付各类建设资金1662万元，其中：用于道路、明沟、喷灌、水电等土建工程1110万元，用于大棚设施建设552万元。

    （二）市、区结算情况

    经审核，确认本项目实际完成投资总额为1918.98万元，保护地设施和露地设施单项及总体完成情况详见附表。按保护地每亩4万元、露地每亩0.5万元为最高投资额结算市应承担50％的部分为959.49万元。

    三、项目实施效果

    经过两年多的建设，你区基本完成各项计划任务，取得较好的效果。

    （一）规范管理程序。项目招标管理纳入政府采购程序，合同管理规范，审价、审计等方面落实“四个统一”。对项目资金实行区级财政报帐制，资金拨付审批手续规范。
    （二）坚持建设标准。本项目共建成各类管棚设施面积184.5亩。占保护地计划面积的61.5％，管棚设施投入资金689.53万元，占保护地投资总额的59.3％ ，较好地执行了本市设施菜田建设的“双控”指标，确保把有限的资金用在蔬菜生产最需要设施的建设上。
    （三）严格质量管理。注重工程建设的监督管理和质量把关，经专家现场抽检，灌溉设施、土建工程和管棚设施均达到较高的质量要求。

    四、需要完善的事项

    （一）加强建后工程管护工作。检查中发现部分水泵有损坏，你区农委已经责成施工单位完成整改并向市主管部门递交了相关整改结果。希望今后建设工作中要落实管护责任，更加注重建后工程的管理。
    （二）注重对项目建设前期的规划工作，同时要加强实施过程的计划性管理，及时办理项目调整手续。

    五、后续工作

    （一）收到此验收意见以及市拨付的项目余款后，请按计划结清工程项目的各类应付款项。
    （二）做好新增固定资产的登记入账工作，明确资产归属和管理责任。

    附件：宝山区2006年度设施菜田建设项目计划完成情况表

上海市农业委员会  
上海市财政局    
二○○九年六月二十六日