崇明县、宝山区、浦东新区农委，上海市渔政监督管理处、上海渔港监督局（上海渔船检验局）：

    根据《农业部办公厅关于加强2011年长江禁渔期渔政执法检查的通知》（农办渔〔2011〕2号）的精神，为进一步巩固长江禁渔期制度，切实做好本市2011年长江禁渔期管理工作，现将有关事项通知如下：

    一、提高思想认识，加强组织领导

    长江禁渔期制度自2001年实施以来，取得了良好的生态、经济和社会效益，但是目前长江渔业资源养护形势依然严峻。各单位要进一步完善地方政府领导、渔业行政主管部门具体负责、有关部门密切配合的管理体制，加大力度，做好长江禁渔期组织管理工作。要切实加强组织领导，结合本地区的实际情况，建立禁渔期目标管理责任制，积极组织执法力量，切实加强执法检查工作。

    二、强化监督管理，保证禁渔成效

    要根据实际情况，制定切实可行的长江禁渔期管理检查方案，确保各项管理措施落实到位，保证长江禁渔期管理工作有序开展，维护禁渔秩序和渔区稳定。要组织开展查处非法渔业活动的专项治理行动，做好专项捕捞监管工作，坚决取缔深水张网、电捕鱼、迷魂阵等有害渔具渔法，重点加强对群众反映强烈的地区和有关交界水域的监督检查。

    三、严格依法行政，强化捕捞管理

    要根据中华人民共和国渔政局《关于加强2011年度长江刀鲚凤鲚专项捕捞管理工作的通知》（国渔政<船>[2010]31号）的要求，做好长江刀鲚凤鲚专项捕捞的管理工作。要通过各种新闻媒体和途径，加强对有关政策的宣传解释。禁止使用深水张网、插网和三层以上刺网作业，刀鲚流刺网网目尺寸不得小于40毫米，刀鲚、凤鲚证不得兼发。要做好刀鲚、凤鲚专项捕捞日志管理，确保生产渔船按时上交捕捞日志。渔政管理部门要加强渔场现场监管，严厉打击非法捕捞行为。

    四、维护渔区稳定，关心渔民群众

    要高度关心渔民群众，按照本地区长江禁渔期管理工作的各项要求，积极落实长江禁渔期间各项综合管理措施，了解禁渔期间可能出现的渔民生产生活困难。要根据实际情况，积极、稳妥地推进本地区长江捕捞渔民转产转业工作。对渔区纠纷和矛盾做到早反应、早出动、早处置，采取有效措施，确保渔区稳定和渔民生产安全。

    五、开展执法督察，规范执法行为

    要按照《渔业行政执法督察规定》（试行）的有关要求，加强对渔业行政执法机构执法情况的督察，加强渔业行政执法队伍层级监督，规范渔业行政执法行为。要严格遵守“渔业行政执法六条禁令”，做到依法行政、公正执法、文明执法。凡涉嫌违纪、违法的，要认真查办。同时要注意工作方式方法，以服务渔民为出发点，避免激化矛盾，确保执法人员人身安全。

    六、加强调查研究，完善禁渔制度

    要认真总结长江禁渔期制度实施以来的情况和经验，分析研究禁渔工作中的新情况和新问题，对长江专业捕捞渔民的生产生活问题开展调查研究，并及时提出意见和建议。请将有关意见建议及2011年长江禁渔工作总结和2011年长江刀鲚、凤鲚专项捕捞情况于7月10日前报市农委。

上海市农业委员会  
二〇一一年三月十八日