关于做好2026年上海市基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知
松江区、金山区、崇明区农业农村委,各有关单位:
按照农业农村部科学技术司《2026年基层农技推广体系改革与建设项目实施方案预通知》的要求,为确保政策落实到位、资金兑付到位、项目执行到位,现就做好2026年上海市基层农技推广体系改革与建设任务实施有关事项通知如下。
一、工作思路
为助力“四个农业”建设与上海都市现代农业提质增效,持续夯实基层农技推广技术体系,保障粮食大面积单产提升,结合我市实际情况,本年度项目在金山区、松江区、崇明区以及相关单位实施。进一步提升农技推广机构公益性服务能力。稳定基层农技推广体系队伍,加强区级农技推广机构建设,完善岗位职责和人员布局,对800名以上在编在岗农技员和农技推广骨干人才开展知识更新培训。公益性和经营性农技推广服务融合发展。发挥好农技推广机构统筹协调作用,深度融合现代农业产业技术体系,支持社会化服务组织发挥农技服务优势,继续探索总结农技推广服务新机制新模式。试验示范引导作用更加有力。建设运行好农业农村部现代农业科技试验示范基地1个,建设农业科技试验示范场所不少于29个,每个基地带动不少于10个示范户。大面积推广应用先进适用技术。夯实农技员进村包户联主体开展技术推广,主推技术到位率达到95%以上。鼓励以短视频、在线服务等方式开展农技培训指导和技术咨询。
二、重点任务
(一)创新多元协同农技推广服务机制
强化基层农技推广体系公益性服务功能,农技推广机构要联合科研院校、新型农业经营主体、涉农企业等多元主体共同参与农技推广。创新农技推广服务机制,构建基层农技推广体系与现代农业产业技术体系协同推广服务模式。支持社会化服务体系深度参与农技推广服务,通过与产业技术体系、农技推广体系融合学习新品种、新技术、新模式,通过产品技术服务延伸农技推广范围,提高农技推广服务效率。
(二)大力提升农技推广服务效能
发挥各级农技推广机构、各类农技推广服务组织和人员的科技推广作用,将科技成果与技术快速扩大应用到农业科技推广服务网覆盖范围,推动粮油作物大面积单产提升。统筹调配区、乡镇农技员及特聘农技员,夯实农技员进村包户联主体服务机制。每名农技员定向包联至少1个行政村,联系10名以上生产大户或农民技术员,列出包村包户主体清单,辐射带动周边农户。在关键农时驻点开设田间课堂,现场教学、示范操作,发放新技术手册、明白纸等资料。支持农技员通过多渠道多平台开展问题解答、业务指导、技术普及等线下线上指导服务。技术服务过程中,农技人员应关注收集农技服务中发现的突出问题和技术需求,与产业技术体系专家共同协商,优化技术方案与模式,借助产业化联盟等社会化组织力量,加快一线品种和技术应用迭代效率,不断提升农业生产科技水平。
(三)加强先进农业技术集成熟化与应用展示
围绕增强粮食等重要农产品供给保障能力,推介发布一批农业主推技术,依托各层级试验示范场所,做好农技推广计划,确保主推技术到位率95%以上。建设运行农业农村部现代农业科技试验示范基地1个,围绕部省农业主导品种、主推技术以及农业重大引领性技术和农业新技术新产品新场景,集成组装综合技术方案,举办示范观摩交流活动不少于3次。建设现代农业科技试验示范场所不少于29个,依托围绕本区域内农业主导产业配套的主推技术、主导品种和综合技术方案,开展技术观摩、经验交流、技能培训等活动,每个场所邀请不少于10个种植养殖大户、农民合作社以及小农户参观学习。加强示范基地管理。基地要聚焦主导品种主推技术落地,建设成集科技示范展示、现场培训、观摩交流于一体的科技展示与服务平台。各区聚焦新型经营主体,遴选科技示范户,通过示范基地辐射带动示范户,加速新品种、新技术推广应用,增强农业科技支撑区域农业现代化发展的显示度。
(四)持续稳定农技推广队伍
建立健全农技人员岗位责任制,明确岗位职责和考评制度,确保公益性服务到位。鼓励项目区开展农技推广服务特聘计划,规范特聘农技员(含特聘防疫员、家畜繁殖员)管理,制定特聘计划实施管理办法,规范人员招募程序,建立定期汇报、实地抽访、农户回访等全过程管理制度,利用中国农技推广信息服务平台实现全过程动态管理。
(五)持续提升农技人员素质
遴选骨干农技人员参加部、市级骨干农技人员培训班。分层分类开展农技推广骨干人才培养和农技员知识更新培训,培训内容必须包含市、区级主推技术推广应用,做好跟踪评价,提升培训质量。根据产业需求有计划分批次地开展农技人员知识更新培训,统一组织连续不少于5天的脱产业务培训,培养不少于550名农技推广骨干人才。各项目区制定基层农技员知识更新培训计划,开展不少于2天的实训,重点提升实操能力,培养不少于250名基层农技人员。
(六)加快信息化手段在农技推广服务中的应用
支持农技推广机构应用各类短视频平台,培养一批农技微视频创作者;鼓励农技员、特聘农技员、产业技术体系专家等开设公众号、视频号,制作生动鲜活、通俗易懂、贴合生产场景的农技短视频,在线开展政策宣传、技术推介、技术培训等。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广APP,强化农技问答、咨询指导、技术培训等服务。继续推动各项任务在中国农技推广信息服务平台进行动态管理与成效展示。
三、工作要求
强化组织协调,细化具体工作任务,精心组织实施,主动与市现代农业产业技术体系对接,积极协调农技推广单位、社会化服务组织及各任务参与单位,确保主推技术到位率。规范操作管理,按照《农业相关转移支付资金绩效管理办法》,强化项目动态管理,优先使用结转资金推进项目,加快资金执行进度,加强绩效评估全流程;公开公正推进农业科技试验示范场所建设、社会化服务主体培育等各项任务。做好宣传总结,按时按要求进行平台信息上报,及时发现并解决项目实施过程中存在的问题,不断健全完善任务实施机制。加大对农业农村部现代农业科技试验示范基地支持力度,每年第一季度将上年度的农业技术试验示范、观摩交流培训、推广应用成效和经费情况等,以及本年度计划形成年度报告,经市农业农村委审核后,按行业领域报送部级农业技术推广机构,由部级农业技术推广机构统一报农业农村部科学技术司备案。
附件:2026年上海市基层农技推广改革与建设项目绩效目标与资金分配表
上海市农业农村委员会
2026年5月28日
附件
2026年上海市基层农技推广改革与建设项目绩效目标与资金分配表
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绩效指标 |
崇明区 |
金山区 |
松江区 |
市级 |
农业农村部水产养殖与机械化现代农业科技试验示范基地(青浦)(市水产研究所(市水产技术推广站)) |
合计 |
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市农技推广服务中心 |
市动物疫病预防控制中心 |
市水产研究所(市水产技术推广站) |
市农机推广站 |
市农科院 |
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农业主推技术 到位率 |
≧95% |
≧95% |
≧95% |
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|
|
|
|
≧95% |
|
现代农业科技试验示范场所(个) |
11 |
10 |
8 |
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|
|
|
29 |
|
部现代农业科技试验示范基地(个) |
|
|
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|
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|
1 |
1 |
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农技人员培训(人) |
100 |
100 |
50 |
200 |
50 |
100 |
50 |
150 |
按照工作方案开展培训观摩 |
800 |
|
农技推广模式典型案例(个) |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
8 |
|
社会化服务主体(个) |
3 |
9 |
6 |
|
|
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18 |
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信息化推广提升(条) |
年度发布不少于5条农技推广短视频。 |
年度发布不少于5条农技推广短视频。 |
年度发布不少于5条农技推广短视频。 |
发布不少于5条农技服务短视频。 |
发布不少于2条农技服务短视频。 |
发布不少于2条农技服务短视频。 |
发布不少于2条农技服务短视频。 |
发布不少于4条农技服务短视频。 |
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30 |
|
资金分配 |
170 |
183 |
120 |
57 |
14 |
28.5 |
14 |
42.5 |
40 |
669 |