各有关单位：

根据《上海市农业系统标准预研制项目管理办法》（沪农委〔2013〕480号）要求，结合《上海市现代农业标准化“十三五”规划》，为做好2019年本市农业系统标准预研制项目的征集工作，我委制定了《2019年上海市农业系统标准预研制项目申请指南》，请各申报单位根据指南范围和有关要求提出项目建议，并按规定的程序申报。

特此通知。

上海市农业委员会

2018年7月26日

2019年上海市农业系统标准预研制项目申请指南

一、项目概况

为了实施乡村振兴战略，建立健全本市农业标准体系，上海市农业委员会设立农业系统标准预研制专项。上海市农产品质量安全中心受上海市农业委员会委托具体承担项目的申请、立项、评审等组织和管理工作。

本专项所称的农业系统标准，是指农业（种植业、养殖业和农产品初级加工）生产中涉及到的产地环境、种质资源、投入品使用、生产技术规范、产品质量、加工储运、质量管理、检测方法以及农业社会化综合服务管理等方面的标准。按照标准项目类型分为资源环境类标准、产品质量类标准、技术规程类标准、检测技术类标准及其它管理类标准。

二、2019年度重点研究方向

2019年度上海市农业系统标准预研制项目围绕《上海市现代农业“十三五”规划》、《上海市现代农业标准化“十三五”规划》和《上海市都市现代绿色农业发展三年行动计划（2018-2020年）》的总体要求，以基本建成本市都市现代绿色农业标准体系为总体目标而确定。重点研究方向如下：

1. 开展产地环境治理标准研制。研究制定设施土壤质量退化预警，本市耕地休耕、修复，农业废弃物资源化利用等标准。

2. 开展化肥农药减量化标准研制。研究制定最大限度减量使用农业投入品化肥、农兽渔药等的生产技术标准和质量管理标准。

3. 结合各生产条线实际，按照国家绿色食品标准，制定一批绿色食品生产技术操作规程，指导生产者按标生产。

制修订绿色食品蔬菜生产技术、种质资源、病虫害防治、农产品贮存、设施建设与管理、服务管理等标准。

（1）制订畜牧养殖生产技术规范、疫病防控技术规范、检疫基础设施建设规范、以及畜牧投入品检测技术标准、屠宰场兽医卫生检验的规范，规范小型家庭农场养猪场生产行为。

（2）制修订水产健康养殖、苗种繁育、质量安全、资源养护等方面标准。

（3）制订种苗繁育标准，修订农药经营单位销售和仓储技术标准，制订投入品管理、合理安全使用、检测技术规范等地方标准。

（4）制定相关农机作业标准、安全生产标准、管理标准与建设标准，并逐步促进农业生产从机械化、自动化向智能化转变。

三、申请要求

1. 凡具有法人资格的事业单位、行业协会和企业等有关单位均可申请本项目。申请者可围绕本指南发布的重点研究方向自由选题，提出项目建议。对于未完成本专项2017年以前资助项目的承担单位，本年度将不得申请本项目。

2. 项目申请单位应具备完成相关农业标准项目起草的专业背景和科研基础，有配套的技术、设备及人员条件。

3. 申请者应按照本指南要求填写完整的《上海市农业系统标准预研制项目申请书》（附件1），申请书需要着重阐述立项的必要性和紧迫性、标准拟设置的技术参数、主要技术内容及结构及标准可产生的社会效益和经济效益预测等内容。

4. 起草单位应在充分调查研究、综合分析、试验验证的基础上，起草标准（征求意见稿）。起草单位应对所制修订的农业标准的质量及其技术内容全面负责。

5. 2019年农业系统标准预研制项目申请自8月1日起至8月31日结束。

6. 项目申请者可以在上海农业网(http://www.shac.gov.cn/)下载“上海市农业系统标准预研制项目申请书”，按规定格式认真填写，纸质版一式四份，经所在单位同意、签署意见并盖章后，于8月31日前报送申请项目所属标委会（联系方式见附件3）。对于暂无直接对应归口标委会的申请项目，可直接报送市农产品质量安全中心。

7. 各农业专业化标委会应对申报项目进行初审，甄选出拟上报的项目名单，并依项目重要性排序后填写《2019年度上海市农业系统标准预研制项目申请汇总表》（附件2），于9月30日前将申报材料一式三份和汇总表报送至市农产品质量安全中心。

四、联系方式

联系地址：上海市仙霞西路779号5号楼西

邮政编码：200335

联 系 人：杨 琳

电 话：52162591

附件：1．上海市农业系统标准预研制项目申请书

           2．2019年度上海市农业系统标准预研制项目申请汇总表

           3．上海市农业系统相关对口标准化技术委员会名单

附件1

2019年上海市农业系统标准预研制项目申请书

上海市农业委员会制

一、项目任务情况

（一）必要性和紧迫性（包括国内外相关标准现状、标准查重情况）

（二）科学性和协调性（标准拟设置的技术参数、主要技术内容及结构）

（三）社会性和经济性（标准可产生的社会效益和经济效益预测）

二、项目单位情况

（一）单位性质、隶属关系、相关职能业务范围

（二）现有工作基础

（三）财务收支与资产负债简况

（四）有无不良诚信记录

三、项目单位的职责和参与单位的任务分工

四、项目实施进度与工作保证措施

五、标准起草组人员构成

六、资金使用预算

七、申请意见表

申请书填报说明及注意事项

一、本申请书应由项目申请单位业务部门和财务部门共同编制，对真实性和准确性负责。

二、市农产品质量安全中心受市农委委托，负责预研制项目申请管理工作。

三、项目类型选择资源环境类标准、产品质量类标准、技术规程类标准、检测技术类标准或其它管理类标准填列。预研制形式选择制定或修订填列。

四、项目申请单位指项目第一承担单位。项目申请单位应具有法人资格、实行独立核算。

五、相关单位是指实施地点基层单位，以及其他与实施项目有关的项目单位所属独立法人、科研技术合作单位、农资供应单位等。

六、不良诚信记录包括因财政违法行为而受到财政部门及审计机关处理处罚决定，或者因其他问题而受到行业通报批评、媒体曝光等，应说明缘由和结果。如XXXX年以来没有上述情况的，应写“XXXX年以来无不良诚信记录”。

七、资金使用方向要明确具体，测算有据；支出大项，应进行细分。除另有规定外，不得提取管理费。

八、制定（修订）标准的必要性和紧迫性，填写与本标准项目有关的国内外标准现状，相关技术成熟情况，生产、加工、贸易、检测、管理对标准的需求状况。若为修订项目，还应当说明原标准存在的主要缺陷以及修订的主要方面。

九、标准可产生的社会效益和经济效益预测，填写标准发布与实施后所能产生的社会效益和经济效益。

十、项目申请单位制定（修订）标准的现有工作基础，填写申请单位近年来进行的与申请项目有关的研究及取得的主要成果，收集资料或试验材料情况，掌握制标方法情况，以及为制定（修订）标准工作所能提供的设施、设备和试验场地等情况。

十一、参加标准起草的单位应当有代表性，各参加单位之间的分工要明确。

十二、项目实施进度与工作保证措施，要详细列出标准起草过程中各环节完成的时间，保证措施主要填写承担单位和起草组人员保证工作进展的组织、技术、资金等措施。

十三、标准起草组人员构成中的首席专家应当是在职人员，具有相应的学术水平，行业中要有学术影响力并应具备高级技术职称。起草组成员应当具备代表性，应广泛吸收科研、生产、检测等方面的专家和技术人员参加。

十四、项目申请单位应当结合本单位的工作基础，提出项目实施进度和工作保证措施。

十五、主管标准化委员会应当对项目申请书的内容进行认真审核，并签署明确的审核、推荐意见。

附件2

2019年度上海市农业系统标准预研制项目申请汇总表

附件3

上海市农业系统相关对口标准化技术委员会名单