关于确保第十四届国际泳联世界锦标赛期间地产农产品质量安全的通知
各区县农委、光明食品集团：
为确保第十四届国际泳联世界锦标赛期间本市地产农产品质量安全，保障人民群众身体健康和生命安全，各有关部门要高度重视，积极采取有效措施，切实做好地产农产品质量安全保障工作。现将有关事项通知如下：
一、工作原则
全面实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规，与确保地产农产品质量安全专项行动相结合，坚持标本兼治，强化执法监管，坚持属地管理，实行联防联控，全面提升地产农产品质量安全监管能力和水平。
二、工作目标
在确保地产农产品质量安全面上监管的基础上，进一步强化对第十四届国际泳联世界锦标赛农产品供应基地的监管，推动农产品质量安全监管常态化，不断健全农产品质量安全监管长效机制，真正从生产源头确保农业投入品安全可靠、保证生产行为遵规守法、保证上市农产品安全可靠，确保本市地产农产品安全生产和有效供应，确保比赛期间不发生食品安全和食源性兴奋剂事件。
三、工作内容
（一）严格供应基地全程监管
各区县应派专业监督员入驻基地、全程监管。各供应基地应建立完备的供赛食用农产品安全管理制度，认真落实供赛食用农产品安全管理制度所规定的各项职责。严格按照标准组织生产，建立健全农药、兽药、饲料和添加剂等农业投入品使用档案和生产记录。完善农产品质量安全可追溯，专用仓库应有专人保管（要求双人双锁保管），严密电子监控。严格按照供赛食用农产品安全要求进行货物包装和运输，并派专人协助监督装运的全过程。
（二）强化供应基地监督检测
以甲胺磷等禁用高毒农药、“瘦肉精”、动物产品兴奋剂等为重点，加强对供应基地农产品的监督抽检。一是兴奋剂检测，加大动物原料、饲料的兴奋剂抽检力度。二是禁用农药抽检，对供应基地的蔬菜、瓜果、食用菌开展禁用农药监督抽检。三是基地自检，各供应基地应加强快速检测工作，覆盖全部品种。通过抽检，对不合格的农产品要依法及时进行查处，坚决杜绝不合格农产品流入市场。
（三）加强农业投入品监管
进一步加强农业投入品监管，对本地区农业投入品生产经营主体进行全面清理整顿，坚决依法取缔无证生产经营的单位和个人。加大对农业投入品的监测，依法打击各种违法生产经营假劣和违禁农业投入品的行为，确保不发生因农资质量引起的农产品质量安全事件。
（四）注重告知和指导培训
各区县要进一步落实农产品生产企业是农产品质量安全的第一责任人制度，与供应基地签订《世游赛农产品安全承诺书》，明确供应基地的农产品质量安全联络员。同时，积极指导供应基地建立世游赛农产品供应专项台帐，农产品质量安全突发事件应急预案，开展世游赛食品安全保障工作培训，落实各项食品安全保障措施。
四、保障措施
（一）加强组织领导
各区县要充分认识保障第十四届国际泳联世界锦标赛期间本市地产农产品质量安全工作的重要性和紧迫性，按照《第十四届国际泳联世界锦标赛食品安全保障工作总方案》和市农委《第十四届国际泳联世界锦标赛种植养殖环节食品安全保障工作方案》的统一部署，建立主要领导负总责、分管领导具体抓的领导机构，做好辖区内供应世游赛地产农产品生产基地的监督保障工作以及辖区内面上地产农产品质量安全的监督工作。
（二）明确监管责任
各区县要按照属地管理和分级负责原则，认真落实属地监管责任，切实加强对供应基地的生产指导和监督，层层签订责任书和承诺书，落实并实施监管专业人员驻点全程监管，监管人员每天必须巡查三次以上，巡查内容包括是否按品种、批次或检验检疫合格证明后收获、发货，生产、供货记录是否完整、齐全等。
（三）建立信息通报机制
各区县要加强与发改、财政、卫生、公安、工商、质检等部门的沟通和协调，及时将保障工作和农产品质量安全整治工作中的新情况、新问题以及大案要案调查处理情况及时上报。一旦发生农产品质量安全突发问题或事件，要按照应急预案的要求，查明问题、妥善处理，将有关情况及时上报市农委农产品质量安全监管处。
（四）加强宣传引导
各区县要与当地新闻媒体建立信息沟通制度，宣传保障工作中的好做法、好经验，充分发挥典型的示范带动作用，及时曝光查处的典型案例。同时，注重积极开展农产品质量安全法制宣传和教育，增强全民农产品质量安全意识，鼓励辖区群众参与，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。
附件1、第十四届国际泳联世界锦标赛种植养殖环节食品安全保障工作方案
2、第十四届国际泳联世界锦标赛农产品安全及食源性兴奋剂突发事件应急处置预案
3、第十四届国际泳联世界锦标赛农产品质量安全保障部门衔接工作规范
4、第十四届国际泳联世界锦标赛食源性兴奋剂检测工作规范
5、第十四届国际泳联世界锦标赛食用农产品生产企业承诺书
上海市农业委员会
二○一一年六月三十日