根据市农机化办“抓好农机安全生产”的要求和农业部农机监理总站“加强农机安全生产检查，重点抓好主要农时季节、重要生产环节、重点农机具的安全作业”的工作部署，上海市农机安全监理所布置了全市“三夏”期间农机安全生产执法检查工作，并在4月25、26日组织了5个检查组开展了两天分片对口检查活动。4月27日，市农机安全监理所在青浦区召开了由各区、县农机安全监理所负责人参加的农机安全生产工作交流会。现就农机安全生产检查通报如下：

    一、检查工作的基本情况：

    按照市农机安全监理所沪农机监﹝2007﹞3号文件部署，全市分成5个组按要求进行了分片对口检查。参加检查的市、区县两级农机管理部门、农机监理机构工作人员有86人次，检查范围涉及市郊23个镇、1个国营农场的35个农机服务队、农机服务组织和农机户，检查了184台大中型拖拉机、10台小型拖拉机、43台自走式联合收割机、29台悬挂式联合收割机和与拖拉机配套的旋耕机、圆盘犁等农机具450多台套。

    二、农机安全生产工作的一些特点

    （一）各级农机部门对安全生产工作重视

    首先是市农机化管理办公室对农机安全生产工作布置早、抓得紧，在年初就部署了冬季农机安全生产工作，在春耕生产工作中要求抓好农机安全生产，而且安排机关公务员参加各组检查。其次是区县农机管理部门、农机监理机构对安全生产工作要求落实充分，有布置、有宣传、有检查，负责人也带队参加检查。再次是农机基层管理组织和部分村的领导对检查工作十分支持，他们仔细听取检查组的情况反馈。同时，农机部门依法行政意识、履行职责意识、服务意识在不断增强。围绕“安全生产”中心，开展了源头管理、安全生产宣传教育、执法监控工作，采取发放安全技术检验告知书、投保告知书、理赔告知书、组织开展下乡技术服务等方法，做好服务机手工作。

    （二）农机安全生产规章制度建设与责任制得到落实

    1、被检查的农机服务组织的规章制度比较健全，特别是农机安全村的规章制度建设规范，安全生产责任能落实到人。
    2、农机安全生产责任书的签订形式多样，有区县监理所利用年检工作开展时机直接与农机手签订的，也有区监理所与乡镇、乡镇与村、村与机手签订的。

    （三）农机安全生产基础管理工作抓得实

    1、农机维修保养工作抓得早。机具已基本完成忙前准备，将适时投入“三夏”作业。
    2、安全技术检验标准抓得严。制动、灯光、转向等涉及安全的项目不达标，坚决不予通过年检。
    3、安全宣传教育抓得牢。张贴宣传标语、发放宣传资料、开展对发生过事故驾驶员的安全教育和忙前的农机驾驶员进行安全学习等多种形式，以提高农机驾驶人的安全意识。
    4、安全生产检查抓得紧。年初按照市办冬季安全生产要求开展了防火、防冻专项检查，年检前开展“五整顿”“三加强”工作和部署的“三夏”期间安全生产检查，提高了农机驾驶人的守法意识。

    （四）安全意识有提高

    1、被检查到的拖拉机、联合收割机都进行了注册登记，农机驾驶人做到持有效证上岗。
    2、农机机库、油库等场所均配置了消防设备，浦东顾农农机合作社给每台拖拉机配置了简易安全棚架保护驾驶人的人身安全。

    （五）构建农机保险保障机制有新进展
    1、严格把关交强险。按照不参加交强险不予通过年检的要求，对上道路行驶的拖拉机严格把关，确保了交强险参保率为100%。
    2、积极拓展农机综合险。南汇区农业委员会与区农业保险促进委员会联合发文，明确纯农田作业拖拉机、联合收割机的保险费，在市级财政补贴后余数由镇级财政负担。奉贤、松江两区的农机保险费，区级财政投入有较多；浦东、宝山、青浦等区的区级财政或乡镇财政对参加农机保险的也有一定的补贴政策。保险补贴幅度增大，起到了提高参保率和年检率的积极作用。

    三、存在的不足之处与采取的整改措施

    （一）农机服务组织的基础管理工作参差不齐。个别村级农机队机具摆放混乱，存在着脏、乱、差现象。机库中机具与油料混放，消防设备不全。有的农机户的农机停放场所配备的灭火器药粉过期。

    （二）个别村级农机服务组织缺少应有的安全生产规章制度；牌证不在有效期内且即将报废的拖拉机还在使用。

    （三）个别有一定使用年限的拖拉机导向轮花纹不一致、方向盘自由行程过大。拖拉机上道路行驶时制动联锁片未扣上。已经注册登记的拖拉机、联合收割机不悬挂号牌。

    （四）由于缺少政策的扶持，农机大户缺少储备油料和停放农机具的场所，机具露天停放或机、油库合一现象比较普遍。农业产业结构调整后，种植业面积少的经济富裕地区，集体农机具有闲置现象。
对检查中发现的不足之处，管辖监理所落实了整改要求、整改责任人和整改时间节点。一是责成农机具摆放混乱、环境差的农机服务组织将农机具归类堆放，已经报废的与正在使用的分开放置，并做好机具的保养清洁工作，所在地农机监理所在6月底前进行复查。二是消防设备不齐全的在近期内配齐配全，对有困难的服务组织或农机户，所在地监理所协助配置。三是安全技术不达标的拖拉机立即整修，在年检工作中严格把关。四是忙前对参加“三夏”作业的农机手开展一次农机安全生产宣传教育工作，进一步提高农机驾驶人防患意识，督促驾驶人严格按照安全操作规程驾驶拖拉机、联合收割机。五是已注册登记而未悬挂号牌的，马上将号牌安装到对应的拖拉机、联合收割机上。六是针对部分拖拉机机件老化的实际，安排好下半年的安全检查工作。