现将卓丽环院长在第二届教代会第一次会议上《深入学习实践科学发展观，加紧落实“十一五”规划，全面推进特色鲜明的一流高职学院建设》的工作报告印发给你们，请你们认真学习、贯彻。

    特此通知

上海农林职业技术学院
二〇一〇年一月十六日

深入学习实践科学发展观  加紧落实“十一五”规划
全面推进特色鲜明的一流高职学院建设
——在上海农林职业技术学院第二届教代会第一次会议上的工作报告
卓丽环
（2010年1月8日）

各位代表，同志们：

    自2005年上海农林职业技术学院第一届教代会召开以来，我们认真贯彻落实《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35 号）；《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）；《教育部 财政部关于实施国家示范性高等职业院校建设计划 加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）《教育部关于印发<高等职业院校人才培养工作评估方案>的通知》（教高厅[2008]5号）。全面落实《上海农林职业技术学院（农校）“十一五”发展规划纲要》确定的目标，坚持为农方向，以都市现代农林相关专业定位办学特色；坚持改革创新，以产学合作、农科教一体服务新农村建设；坚持内涵发展，以做特、做精、做强的战略确立学院的发展之路，使学校逐步进入发展的快车道。

    回顾过去的四年，学院在上海市委农办、上海市农委、上海市教委的关怀支持下，在学院党委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，全力推进“十一五”规划的各项建设目标。特别是2007年，学院经过近两年的准备，顺利通过了教育部高职高专人才培养工作水平评估；成功举办了农校成立60周年（学院5周年）庆典活动和复校30年纪念活动；圆满完成了第二届全国农业职业技能大赛承办和参赛任务；深入开展了学习实践科学发展观活动。通过这些重大活动，广大教职员工的责任感、使命感、荣誉感得到加强，学院的办学水平、教育质量、社会影响和内涵建设不断提升，进一步夯实了学院发展的基础。

    四年来，学院获得了很多荣誉和奖项，连续四年二届荣获了上海市文明单位称号，2006年学院所属农业部农业特有工种职业技能鉴定站(农业-176号)被评为“全国优秀农业职业技能鉴定站”；2007年获 “上海市教育系统绿化工作先进集体”；2008年荣获“上海市平安单位”、“上海市安全文明校园” 、“中国林业教育学会职业教育分会先进会员”荣誉称号、学院被聘为“全国农业职业教育研究基地”副主任单位；2008年、2009年两年获农委系统安全工作先进单位、在首届上海市学运会、第三届松江大学园区运动会上获得高校优秀组织奖和道德风尚奖等等。

    回顾过去的四年，全院上下同心同德、团结奉献、服务学生，涌现出许许多多的先进典型，全体员工坚定信念、转变观念，解放思想、抢抓机遇、开拓进取，与时俱进，共同创造了辉煌的业绩。

    下面我代表学院向大会作工作报告，请审议。

    一、四年来的主要工作和成绩

    （一）办学指导思想和办学定位更加明确

    学院把转变观念、树立先进职业教育理念作为全院党员干部和教职员工思想建设的重点工作，通过邀请校外专家来校作讲座、举行报告会、学习考察等形式，认真组织中心组、中层干部及教师等各层面的学习活动，促使党员干部、教师提高对现代职教理论的理解，促使广大教职工拓宽了人才培养工作的视野，同时提高了对高职高专的教育特点和办学规律的认识，从而增强了质量意识、改革意识和创新意识，逐步树立了科学的人才观、质量观和教学观。

    学院在办学实践中不断总结办学经验，特别经历了评建、学习实践科学发展观活动、两次教学工作会议后，办学指导思想和办学定位进一步明确：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的教育方针，坚持“以服务为宗旨，以就业为导向，走产学结合发展道路”的办学思想，实践“重在内涵，提升质量，办出特色”的办学理念，确立了“做特、做精、做强”农林高职的发展思路。我们作为一个“农”字学校，必须主动适应农业、农村经济发展对人才需求的特点，积极承担历史责任，始终坚持为农方向，把教书育人和服务上海“三农”有机结合起来，把对行业的贡献率作为衡量办学成效的重要标准，走出一条立足现代化城市、依托都市型农业、面向“长三角”地区的农林高职教育发展的新路子。

    （二）“三风”建设有新起色

    学院高度重视师生的思想政治教育工作，通过党政班子联系教学部门、独立设置思想政治教学研究部、加强辅导员和学生工作负责人队伍建设、开展经常性地师德教育活动等工作措施，逐步形成了组织体系健全、人员综合素质较高、工作作风扎实、热爱学生工作的学生思想政治教育工作网络。同时学院充分发挥党员干部、广大教师在“三风”建设中的主力军作用，每年开展优秀教学质量奖、优秀班主任、“三育人”奖评选表彰活动。经过几年的努力，目前学院以教师为主体、全员参与的育人格局，爱岗敬业、教书育人、勤奋学习、团结向上的良好校园氛围正在逐步形成。

    学院把德育、智育、体育、美育渗透到校园文化活动之中，使广大学生在参与活动中受到了潜移默化的影响，思想感情得到熏陶、精神生活得到充实、道德境界得到升华。学院通过勤工俭学、国家助学贷款、帮困补助等渠道为4131人次困难学生提供资助，累计金额达582.9万元。每年以“上农之春”文化节活动为载体，采用技能比武、表演、竞赛、展示等多种形式，精心组织开展了内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动。学院34个学生社团共组织了48个志愿者服务队、8000多人次参加了暑期社会实践活动，受到了社会各界的好评；通过世博宣传、热心助残、大学生科技兴农服务、敬老服务、阳光之家、轨道交通服务等多种志愿者服务活动，增强了当代大学生的责任感和使命感。参加无偿献血师生有1394人次，征兵入伍36人；培训学生入党积极分子1132人，发展学生党员162人。四年毕业生平均就业率在97.7%以上，招生已区域扩大到22个省市和自治区，外省招生比例已达到49%。在学生中广泛开展理想信念教育、专业思想教育和职业道德教育，严肃考纪、考风，已逐步形成严谨、文明、奋进、和谐的校园氛围。2009年12月份专题召开了学生思想政治工作会议，进一步统一思想，提高认识，更加明确了高校大学生思想政治教育的总体思路。

    （三）教育教学改革深入推进

    四年来学院通过评建和复评、专业布局调整和结构优化、深化校企合作等工作，不断推进教育教学改革，逐步完善了学院专业布局和结构优化的总体设计。通过认真总结建院以来办学经验和科学分析学院的专业结构，明确了“需、特、强”专业的定位以及专业结构调整优化的目标和措施，总体思路是重点建设强势专业和特色专业，建成以强势专业、特色专业为核心的若干个专业群，带动急需专业和一般专业协调发展专业建设。2009年10月份学院召开了第二次教学工作会议，围绕“深化教学改革，提高教学质量，服务上海‘三农’”主题深入讨论，取得了共识，形成了学院《关于“优化专业结构，主动对接‘三农’，为上海率先实现农业现代化培养紧缺人才”的若干意见》，明确提出了在未来2-3年内，形成“1+2+9”专业结构调整改革方案，其中：1是指开设一门农学概论课程，使其成为所有非农专业学生的必修课程；2是指增设农业经济管理和农业技术推广两个专业；9是指拓展九个农林类专业方向。此次教学工作会议进一步明确了学院专业建设和教学改革的方向，对下一阶段的学院办学实践和人才培养工作具有十分重要意义。

    近几年学院各专业紧扣行业企业对人才需求的变化，通过调整课程设置、整合教学内容，不断优化人才培养方案，进一步完善了课程体系。有21个专业的综合实训制定了完整的大纲和实训指导书，并建立了技能测试题库，有57门课程编写了实验（训）指导书。四年共投入经费54万元立项建设了23门院级精品课程，有5门课程被评为上海市精品课程。学院出台了专项补贴政策，为专任教师和专职辅导员配备了笔记本电脑，极大地调动了教师利用现代教学手段授课的积极性，有81%的课程采用多媒体方式教学。市级、院级精品课程及重点课程，已实现网上教学。同时规范管理教材采购工作，优先选用近三年出版高职高专教材超过90%。

    作为评估建整改项目之一，学院教学质量保障体系建设得了明显的成效。通过二级督导制度改革，制定了新的督导工作条例，明确了二级督导的职能和机制，初步建立了教学质量的监控、反馈、改进机制，促进了教学质量的提高。同时教学督导的力量和组织体系得到显著的加强，现有院级督导4人，每系配备3名系级督导员。

    学院有效地搭建起农林职业教育产学结合平台，构建了背靠行业、校企结合的办学机制。学院充分利用自身在农林牧产业及其有关行业企业的影响力，与上海鲜花港、光明乳业、上海农展集团等114家企业建立了校企合作关系，其中与83家签订了长期稳定的校企合作协议、30家挂牌为校外实习基地，为学生提供了生产性、真实性的实习基地和实习场所，为学院培养“双师型”教师创造了良好条件。同时积极推进技师学院的工作，实施的专业模块数由2006年3个增加到了现在的5个。两年来，有414名同学参加了培训，目前已有236人参加了考核，111人拿到了预备技师或职业技能高级证书，平均通过率47%，部分专业通过率达到了100%。

    （四）师资队伍建设有新成效

    学院始终把“人才强校”和“特色兴校”作为改革和发展两大支撑点，把建设教学、专业带头人和“双师型”师资作为重点工作，紧紧抓住培养人才、引进人才、用好人才三个环节。2006年以来，通过公开招聘和选拔，共引进67位新教师，先后选送26位教师攻读博士或硕士学位，教师中具有硕士以上学位的120人，占学院教师总数的57.4%。每个“强”、“特”专业都配有2名专业带头人，所有强、特、需专业均配齐3名以上骨干教师。学院重视青年教师培养，制定了《上海农林职业技术学院优秀青年教师选拔培养暂行办法》，共有8名青年教师作为学院优秀青年教师培养对象。为加强双师素质教师的培养，制订了《上海农林职业技术学院关于教师参加企业顶岗实践的暂行规定》，通过近几年的贯彻实施，累计已有36名专业教师到企业进行了为期一个月以上的生产实践，这为教师积累实际工作经历，提高实践教学能力打下了良好的基础。

    学院充分发挥各种奖项评选工作激励作用，树立先进典型，形成激励机制。有1名教师评为上海市教学名师和全国农业职业教育教学名师，3名教师获上海市育才奖，2名教师获上海市园丁奖，35名青年教师获得上海市高校培养优秀青年教师科研专项，4名青年教师获“晨光计划”项目资助。

    （五）实验实训条件建设有新进展

    四年来学院加大了与重点专业、精品课程相配套的实验室、实训基地的建设力度，重点立项建设压花插花制作室、园林设计工作室和计算机网络实训室等专业实训室，对宠物实训中心、公共计算机教室、室内体操房及多媒体教室等进行改扩建。同时利用财政资金和自筹资金加大教学设施建设的投入力度，新增、更新了实验实训教学仪器设备，使学院教学仪器设备总值达到了3222万元。现有多媒体教室76个，占公共教室的比例达到81.7%。另外，国家财政、市农委、市教委和学院共投入专项经费2585万元建设了上海市现代农业开放实训中心，这是一个集实训教学、职业技能培训与鉴定、产学研一体、面向社会的综合性生态农林类实训基地，建有“五室八园”共13个实训室，设计工位210个。该项目08年6月顺利通过了上海市教育评估院对该项目的验收工作。

    （六）科研水平和社会服务能力有新提升

    学院每年有针对性地提出教学改革与研究课题指南，组织教师开展教学研究，有力地推动了学院的教学改革和内涵建设，提升了教师的科研能力和服务“三农”的水平。四年中共承担各类教研、科研项目113项，其中市级以上课题52项，院级课题61项，科研经费总额342.4万元；荣获市级教学成果三等奖以上有7项，以第一作者公开发表的学术论文184篇，其中核心期刊61篇，主编、参编教材52种。加强了学术交流活动，共邀请行业专家、学者来校开设学术讲座或举办学术报告会共计94场，同时积极组织相关专业老师参加全国学术交流活动，营造良好的学术氛围。共编发学院学报16期，职教通讯12期，编辑刊登论文190余篇。

    学院鼓励教师在农业生产第一线发挥聪明才智，既砺炼了师资队伍，也催化了科研教研成果。学院教师们主动与沪郊农林企业合作，目前共有十多位老师以技术顾问、技术总监、研发主管、技术指导等职务在6家企业兼职，推广新型农林技术，开展农业技术咨询。学院主持的市农委科技兴农攻关项目《百子莲新品种选育与种质资源创新》课题的阶段性成果（新品种）3万株百子莲目前已被用于世博会室外场景布置，实现了科研成果转化；还有2项专利正在申请受理之中；在第七届中国花卉博览会上学院的平面压花作品《腾龙》和《满格》分获金奖和银奖，显现出学院的科研实力。

    学院为社会、为“三农”服务的能力进一步增强。继续教育中心2008年7月成立以来，积极开拓办学业务，扩大办学收入，成人继续教育市场办学规模和质量得到了稳定健康发展，两年合作教育项目招生1600人，合作教育学费收入740万元。四年来，实训中心在农业特有工程职业技能鉴定站－176的基础上，又取得了上海市农民职业技能程序化鉴定场所的资格。两个鉴定站共鉴定5670人，其中农民和其它社会人员4008人，在校学生1662人。完成了学生实训29224人次，其他学校学生的实训706人次；社会人员实训1239人次。实训中心综合温室现已成为上海市“百万市民看松江”的一个景点，建成后共接纳组团参观人数12081人。2006年以来，学院与青浦区金泽镇王港村已签订了两轮结对共建协议，启动了一系列服务新农村建设和服务区域经济的实际工作，送教下乡，送智进村。针对王港村的自然资源、人口情况、文化科技现状以及社会经济现状专门组织人员进行课题研究；开展文艺下乡、结对资助贫困学生和家庭活动；帮助设计绿化规划方案，铺设绿化草坪；捐赠电脑，改善办公自动化条件等。积极鼓励每届毕业生投身到社会主义新农村建设的活动中，让大学生在广阔的农村寻找自己的舞台。四年共有71名毕业生参加了“三支一扶”，3名荣获上海市“三支一扶”优秀典型，09年学院被评为上海市高校毕业生“三支一扶”先进集体。还有4名学生参加西部计划。

    （七）图书馆和信息网络系统建设有新成果

    着力推进了数字化校园建设的进程，建设了满足师生需求的校园网络系统，实现了“千兆到楼宇、百兆到桌面”网络架构，并对主要办公、教学场所进行了无线上网覆盖。建设了多媒体教学软件资源库和央视CCTV教育视频资源库，为教师、学生提供课堂教学、远程教学和网络学习等优质资源和多元化的学习环境。学院政务管理系统、电子邮件系统、校园“一卡通”、学院三大门户网站等的建设，使网络化的信息工具成为教师教学、学生学习、院务管理的重要手段。不断增加图书的馆藏数量和品种，图书馆目前的藏书量（含电子图书）达到30.3万册，其中纸质藏书量达到22.8万册，各类电子中文图书7.5万种（册），文献期刊、报纸的订阅量为750余种。同时建设1994年至今的清华同方CNKI数据库（中国知识总库）的本地镜像库、申请加入了上海教育网络图书馆和中国教育科研网，使学院的文献保障系统了迈上了新的台阶。

    学院利用媒体、校园网站、广播站、宣传橱窗、板报以及条幅等形式大力宣传办学思路，展示办学成果，提升了学院形象，扩大了学院在社会的影响力。学院主网页进行了2次改版。已组建了一支稳定的信息员队伍，每年上传主网页信息500多条，每年被市农委、教委采纳的信息有150多条，连续两年获得农委信息评比一等奖。

    （八）国际合作交流有新拓展

    学院根据高等职业教育国际化的新形势，积极开展国际教育和文化交流。继续加强与法国、日本、韩国友好学校的合作，每年互派师生进行交流。从2006年开始，成功组织了四批赴丹麦培训学习班，共计有74名师生赴丹麦培训学习。四年来，学院共安排了171名师生出国进行学习考察，接待近百名国外师生来我院学习交流。同时有计划地安排和资助42人次教师，特别是重点专业教师和优秀中青年师资出国培训、进修。这些项目的实施，使师生在学习国外的先进职业教学理念、现代化农业生产管理经验，并在英语水平、学习能力、团队精神等方面有了很大提高，取得了良好成效。

    （九）内部管理体制改革和制度建设有新突破

    通过积极申请和市农委的协调，经市财政局批准，从2008年起学院被纳入上海市财政全额预算单位，使各项经费得到保证，从根本上解决了学院发展和教职工的后顾之忧。学院又及时理顺人员编制，把学院成立以后进校的教师全部转入学院编制。目前，学院还在积极争取市农委的支持，在保持两校总编制不变的前提下，调整农林学院和农业学校的编制数量，努力实现学院的师资数量与办学规模基本相符，为学院和农校今后编制财政预算理顺关系，现已上报事业编制划转请示报告。

    08年学院进行了新一轮内设机构调整和中层干部换届聘任工作，强化了功能，理顺了关系，优化了管理队伍，提高了管理水平。

    学院高度重视规章制度“废、改、立”工作。学院从2002年建院以来，先后制订了一系列规章制度，并于2003年和2006年两次整理出版《规章制度汇编》，这些规章制度在促进学院办学事业发展、规范学院管理、调动教职工积极性等方面发挥了重要作用。随着学院的发展，特别是评建工作的深入开展和新一轮内设机构的调整，现行的规章制度必须进一步充实和修订，各部门按照要求，在2009年12月底前已完成制度的清理、修订和完善工作，经过研究讨论后，将于3月份编辑出版《2009年学院规章制度汇编》。

    （十）校园基础条件有新改善

    学院通过多种渠道积极争取各方面的经费支持，加大对校园基础设施的建设。共投入财政资金和自筹资金近6400多万元，大大的改善了学校的办学环境，校园面貌焕然一新。2006年以来，学院先后投入资金5500万元，建成了1.7万平方米的集教室、实验室、图书馆、行政办公于一体的综合教学楼；投入354万元，对校园绿化重新布局与改造，铺设了沥青路面、校园西侧区域雨污水管网并网与改造，以及草坪建植、树木增补和移植等绿化建设；投入50万元建成了200平方米供学生体育教学、课余活动的乒乓与健身一体的文体活动房；四年累计投入约500万元用于修缮校区设施，主要包括礼堂改造、学生公寓与教学楼室内墙面粉刷、供水供电设施改造、房屋屋顶防水处理等一批基础设施。

    二、存在的主要不足

    在看到发展成绩、总结经验的同时，我们也清醒地认识到，面对高等职业教育竞争日趋激烈的形势，面对主动服务上海“三农”工作的要求，与兄弟院校相比，我们的工作中还存在突出问题和不足：

    （一）教学模式不适应职业岗位和企业对人才的要求

    随着经济社会发展和社会主义新农村建设对高技能人才要求的不断提高，现有教学模式已不适应企业职业岗位的要求，人才培养模式改革和项目化课程建设方面的力度和措施还不够，课程体系和教学内容还需进一步完善，以适应培养高技能人才的需要。校企合作保障机制还要进一步健全，以保障“工学结合”培养模式改革和学生毕业顶岗实习的效果。同时校内生产性实训条件还要进一步改善，以满足基于工作过程的综合实训项目教学的需要。

    （二）师资队伍建设还不能完全满足高技能人才培养的需要

    学校专业教师“双师型”师资比例不高，有行业和企业背景的不多，直接聘请行业、企业中有丰富实践经验的兼职教师数量不够，作用还没有充分发挥。同时专业带头人、骨干教师和优秀青年教师的数量不足，具有农林特色的高水平专业教学团队建设还比较薄弱。专兼职教师在树立“育人为本、德育为先”思想、更新职业教育理念等方面还存在不足等。

    （三）为“三农”服务的水平和现代农业发展要求还有一定差距

    对上海“三农”的现状了解不够，对现代农业对人才的需求和能力要求调研不够深入，学院在课程体系和教学内容的设置上还不能完全满足培养为“三农”服务人才的需要，学校培养的毕业生与上海“三农”工作第一线真正需要的人才有一定差距。教师深入基层，为“三农”的意识还不强，从事“三农”科学研究较少。另外在鼓励和引导毕业生从事“三农”工作的政策方面也需要我们努力去争取，以促进更多的毕业生投入到“三农”工作中。

    （四）推进体制机制创新力度还不够

    在推进院系两级管理体制改革，实现管理重心下移方面工作力度还不够，影响了学院发展的动力和活力。尤其是在管理程序、管理方法上存在不足，一些重大事项缺少必要的管理制度，有的制度已经出台，但是执行困难，导致一些工作进展缓慢。还有一些职责不明确，责任落实不到位，也存在相互间扯皮、推诿的现象。在坚持“以人为本”方面，缺乏新思路、新办法。

    此外教职工的思想观念还需要进一步转变，主动适应现代职业教育的要求；根据新时期基本办学条件的要求，学院还要进一步完善和改进基础设施等方面的问题。

    同志们，四年来，学院的办学水平进一步提高，办学特色进一步凸显，呈现出良好的发展势头。特别是根据学院的发展，调整了机构设置和干部重新聘任后，进一步了理顺了干部和群众关系，增强了大家凝聚力。这些成绩的取得和市农委、市教委的关心和大力支持分不开的，和全院教职工的辛勤努力分不开的，在此，我代表学院向大家表示衷心的感谢！

    三、今后主要工作思路

    （一）加强内涵建设，深化教育教学改革

    学院将进一步优化专业布局，根据经济社会发展的需要，科学地调整专业布局和方向，确定合适的专业和数量，使专业更贴近农林行业和市场需要，更适应学院的实际情况，确保学院教学资源的充分利用。在教学模式上，进一步推进“工学结合”、“产训结合”等符合职业教育特征的教学模式，实现教学过程的实践性、开放性和职业性；在教学内容上，要突出知识的先进性、应用性和针对性，构建符合教学规律的、与职业需求相适应的学习模块。强化产学研相结合，创新校企合作机制。学院将进一步深化校企合作办学的组织体系、保障机制和质量监控等方面改革，积极推进技师学院工作，探索校企合作创新机制，在校企合作的广度和深度上重点突破。

    （二）加强科研产业工作，不断提升服务“三农”的能力

    我们要紧紧抓住机遇，积极推动学校同上海郊区全方位、多层次的合作，探索学校和乡镇合作办班办学等多种培养模式，拓展学校服务新农村建设的渠道。同时加强与市农委系统内单位及其它农林高科技企业和科研机构的合作，共同推进农业科技人才的培养。鼓励教师面向社会，面向农村，走向生产第一线，用现代科学技术探索和解决农业生产中的实际问题。进一步修订、完善已有科研奖励机制和经费使用制度，开展校内教学科研评奖活动。鼓励教师参与社会企业的合作与研究，鼓励教师参加国内外学术交流活动。定期举办学术交流活动，提升校内学术氛围。同时要不断拓宽农业科技服务和产业开发领域，要尽快制定和完善农业科技服务和产业发展规划。同时针对涉农专业毕业生真正从事“三农”工作和在郊区第一线工作的比例较低的现状进行调研，分析其原因。积极与上级政府部门沟通，采取积极措施鼓励农林类专业高职毕业生进入郊区企事业单位以及乡村基层就业，推进农林院校学生为社会主义新农村建设服务。继续推进组建上海现代农业职教集团的工作，促进院校与行业企业之间联合更加紧密，加快人才培养模式改革和培养途径优化。

    （三）加强师资队伍建设，进一步改善师资结构

    学院将继续采用培养、引进和聘请相结合的办法，加强高素质、高水平的专业带头人队伍建设。通过各种途径和方式，为专业带头人和骨干教师的成长搭建平台，并从政策、时间、资金、设备等方面予以支持，使优秀人才脱颖而出。同时提高青年教师的教学能力和实践能力，要为每一位青年教师制定培养计划，配备指导教师，多层次、多形式、全方位加强青年教师的培养工作。继续落实学院关于教师参加企业顶岗实践制度，提高培养双师素质教师比例。

    （四）进一步理顺管理体制和机制，提升学院服务水平

    坚持和完善党委领导下的院长负责制，形成科学管理、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制。通过深化学院内部管理体制、人事分配制度和后勤社会化改革，构建科学的人事管理和高效的内部管理运行机制，促进学院教育事业健康快速持续发展。完善和加强院、系两级管理体制。增强教学部门自我发展和管理的自主性，提高学院及专业教学部门参与社会竞争的能力，增强办学活力。根据财政预算制度改革的新要求，以改进和加强二级财务预算管理为突破口，促进管理观念和管理方式的转变。同时进一步理顺农林学院和农校的管理体制，构建中专教学管理新模式，同时加强农校的专业教师队伍建设。充分发挥教代会、工会行使民主监督与管理职能，健全教代会制度，实行民主管理和民主监督，使之成为学院基层政治文明建设的基本形式、院务公开的主要载体、构建和谐校园的重要途径。树立专家、教授治学理念，积极推进“依法治校、民主治校”工作。

    （五）落实“以人为本”，积极推进学校德育工作

    坚持“学校教育，育人为本，德智体美，德育为先”的育人工作方针，改进和创新学生思想政治教育，提高学生思想政治工作的针对性和科学性，重视大学生整体素质的有效性发展和创新创业能力的培养。围绕思想政治理论课程建设和改革工作，将思想政治理论课程教学、学生行为规范教育和职业道德教育有机结合，深入推进以敬业和诚信为重点的职业道德教育。做好大学生社团及勤工俭学、志愿服务队的组织指导工作。进一步加强辅导员队伍建设，使其努力成为学生日常思想政治教育和管理的组织者和实施者，做好学生健康成长的指导人和引路人。按照全面加强“三风”建设的工作要求，大力组织开展内容丰富、形式新颖、吸引力强的思想政治、学术科技、文娱体育等校园文化活动。加强学生心理健康教育，对特殊对象进行引导与干预，争取贫困生助学贷款工作有新进展。

    要充分发挥党员教师在师德建设中的模范带头作用，组织教师学习有关师德方面的法律、法规、文件等，用正面典型引导教师提高师德水平，使学院的师德教育形成党政齐抓共管的局面。建立和完善有关规章制度和考核办法，对教师的师德进行量化的考核评比，促进教师树立正确的世界观、人生观和价值观，忠诚于人民的教育事业，具有良好的师德修养和敬业精神，真正做到教书育人、为人师表。

    各位代表、老师们、同志们：今年是学院“十一五”规划的最后一年和“十二五”规划的谋划编制年，面对学校发展前景和发展目标，仍然有不少亟待解决的突出问题。我们要以科学发展观为指导，深入调查研究，深入实际、深入基层第一线，用改革和创新的精神迎难而上，大胆地试，全面推进特色鲜明的一流高职学院建设。努力提升学院的办学综合实力和教育质量，培养出社会需要的合格人才，办人民满意的教育。