关于印发《上海农林职业技术学院迎接市政风行风评议工作实施方案》的通知
各部门:
现将《上海农林职业技术学院迎接市政风行风评议工作实施方案》印发给你们,请认真学习。
特此通知
二〇〇八年八月三十一日
上海农林职业技术学院迎接市政风行风评议工作实施方案
根据《上海市人民政府办公厅转发市纠风办关于2008年上海市纠风工作实施意见的通知》(沪府办发〔2008〕15号)和《2008年上海市政风行风测评工作实施意见》(沪纠办〔2008〕10号)文件精神,结合市教委迎接市政风行风评议动员大会的部署要求,为做好2008年我院迎接市政风行风评议工作,促进和加强我院政风行风建设,推动职业教育事业持续、健康、协调发展,结合我院实际,制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
我院2008年迎接市政风行风评议工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大、中央纪委十七届二次全会、国务院第一次廉政工作会议、全国纠风工作会议、市纠风工作以及市教委迎接市政风行风评议动员大会等会议精神,按照“立党为公,执政为民”的基本要求,围绕教育教学中心工作,着力解决人民群众反映的学校在办学过程中存在的突出问题,改善和优化高等职业教育环境,促进教育发展和教育公平,努力办好人民满意的教育。结合学院开展的以“讲党性、重品行、作表率”为主题教育活动,紧密联系学院工作实际,以加强政风教风和学风校风建设为核心,以提高全体师生员工的政治业务素质和思想道德水平为着力点,全面促进学院良好教风学风校风的形成与发展,不断推进全院政风行风建设。
我院开展迎接政风行风评议工作的原则是:坚持依靠群众,师生监督;标本兼治,综合治理;实事求是,客观公正;公开透明,务求实效;边评边改,评改结合;完善制度,规范行为;健全机制,推动发展。
二、组织领导
为加强对民主评议政风行风的领导,学校实行党委统一领导,“一把手”负总责,班子成员分工负责,党办组织协调,其他部门各负其责,广大师生共同参与的齐抓共管的领导体制和工作机制,保证民主评议政风行风工作的落实,确保评议工作取得良好成效。
(一)成立上海农林职业技术学院迎接政风行风评议工作领导小组。负责对全院迎接政风行风评议工作的统一部署,并对政风行风评议工作进行指导、督促、检查。
(二)成立上海农林职业技术学院迎接政风行风评议工作办公室(简称院行评办)。办公室挂靠在党办,负责全院迎接政风行风评议工作计划、宣传报道、信息收集、情况上报、联络协调和检查考核等日常工作。
三、工作的目标和内容
(一)主要目标:通过迎接政风行风评议工作,进一步端正高职办学指导思想,使全院师生员工及社会群众对办学过程中反映突出的问题得到及时有效解决;进一步加强教育教学过程的管理和监督,解决招生、教学、学工及行政后勤管理部门存在的问题;进一步加强思想政治工作,创新高效运行机制,使全体师生员工的精神面貌、学习态度、工作热情、敬业品质和廉政作风有明显增强。从而形成全院上下按法律办学,按政策招生,按标准收费,按规定教学,按要求管理,同时积极推进政府信息公开工作,促进全院良好教风学风校风的形成和提升,确保政府和社会对全院的政风行风有较高的公正评价。
(二)评议内容:
1、 领导班子的政治责任感、事业心情况。
2、 学院(包括农校)贯彻执行党和政府教育方针、政策情况。
3、 依法办学情况。
4、 执行教育收费政策、规范教育收费行为情况。
5、 执行收费公示制情况。
6、 执行“收支两条线”管理情况。
7、 专项建设中执行政府采购工作情况。
8、 执行“阳光招生”政策情况。
9、 学校有无巧立名目收费情况。
10、深化教学改革、提高教育教学质量情况。
11、实行院务公开情况。
12、学校干部教师廉洁奉公情况。
13、改进学校行政后勤管理干部作风、服务教学情况。
14、师德师风、教书育人情况。
15、对群众来信、来访的态度及处理情况。
16、建立健全校风教风学风建设长效机制情况。
四、评议工作的对象和范围
学院党政领导班子;学院(包括农校)工作。
各系部、各部门也要对照相关条文实行自评自查。
五、评议方法及组织实施
根据市教委要求,总体上采取“上下联动、内外结合,面向社会、群众参与”的工作方法,并按照“自下而上,以部门辐射全院”的方式进行。全院以各部门、各系部为单位,开展自查自评和互评互查,并接受学院的检查督促和测评。在各部门、各系部评议基础上开展学院的评议,并把各部门、各系部的评议结果作为学院评议结果的组成部分。学院将根据市教委政风行风评议要求并结合我院实际,统一印制测评表,对全院各部门、各系部进行对照测评,并接受市政风行风监督员和市教委对学院的整体测评。
六、工作步骤
根据市教委《关于做好迎接政风行风评议工作的通知》精神和迎接政风行风评议工作具体要求,学院迎接政风行风工作评议工作分宣传发动、自查自评、落实整改、评议总结等四个阶段进行,从2008年8月开始至2009年7月结束。
(一)前期准备和宣传发动阶段(8—9月)
1、成立学院迎接政风行风工作评议工作领导小组及办公室,制定学院迎接政风行风工作评议工作实施方案。
2、召开全院民主评议政风行风评议工作动员大会,安排和部署民主评议政风行风工作。学院主要领导亲自动员,进行广泛的思想发动,组织全体教职员工认真学习市教委等文件精神,做到学习人员、时间、内容和学习效果四落实,各部门、各系部要有学习记录。使全体教职工认识迎评工作的意义和具体要求,自觉参与迎评工作;同时,以系部为单位召开学生动员大会,促使广大学生积极参加行评工作。
3、设置意见投诉电子信箱:db@shafc.edu.cn,开通举报电话:57811220。
4、对征求到的意见和建议进行综合整理和认真分析,严格分类,及时反馈到教学、学工、行政后勤等各单位和部门,对照检查,作好整改准备。个别紧急突出的问题要及时拿出方案,迅速整改。
(二)自查自评阶段(10月—11月)
各系部、各部门要围绕中心工作抓住转变职能、转变作风这个重点,对照评议内容和要求,结合各自业务范围逐条进行自查自评,按“边查边评边改”的原则,发现什么问题就解决什么问题,要通过召开座谈会、问卷调查、设立政风行风评议专用意见箱、电子邮箱等多种途径,收集对学院政风行风建设的意见和建议,并将群众反映的热点问题及意见归纳整理,找准在政风行风建设中存在的问题,对照政风行风评议的内容和要求,边查边改,以查促改。要及时写出自查自评报告,报院行评办。
(三)落实整改阶段(12月-09年上半年)
针对政风行风建设方面存在的突出问题和薄弱环节,完善整改方案,明确整改重点,制定整改措施,落实整改责任,确保整改到位,从而进一步建立和完善各项规章制度,规范内部管理。
1、学院行评办根据各部门、各系部自查自纠中查找出来的问题,进行梳理归纳,提出整改要求及时限,形成整改方案(初稿)。
2、学院行评办将整改方案(初稿)发给各部门、各系部广泛征求意见,并根据各部门、各系部提出的意见进行修改汇总并报学院迎接政风行风评议工作领导小组讨论审定。
3、各部门、各系部按整改方案要求,逐条逐项进行对照检查,落实整改措施,在一定范围内对存在问题、整改措施和整改情况进行公布,努力建立和健全监督机制,营造良好的政风教风学风校风。
(四)评议总结阶段(09年7月)
在巩固提高上一阶段整改成果的基础上,作好准备,认真向市教委汇报学院政风行风建设的情况,并虚心接受检查评议。市政风行风监督员和市教委通过抽查和实例调查相结合的办法,采用听取学院情况汇报、问卷调查、查阅资料、召开座谈会等形式,对学院的政风行风情况进行评议。各系部、各部门要积极协助、主动配合做好评议工作。对市政风行风监督员和市教委提出的评议意见和建议,要认真对待,逐条梳理,分析原因,研究进一步整改的措施,并抓好落实。从健全机制和完善制度入手,建立起比较完善的学院政风行风建设长效机制。
七、工作要求
(一)统一思想认识,加强组织领导。这次迎接政风行风评议工作是对全市教育系统政风行风建设情况的一次全面检验,也是对学院党风廉政建设的一次全面检查,既涉及到学院的形象和声誉,也直接关系到学院的办学稳定和发展,各部门、各系部必须高度重视,严肃对待。全院上下既要看到迎评工作的艰巨性和复杂性,也看到迎评工作是宣传学院、了解学院、关心和支持学院的良好机遇,全体师生员工要把迎评工作作为展示师生员工精神风貌和办学发展成就的平台,统一思想认识,切实加强组织领导,狠抓工作落实,确保取得实效。学院已成立迎评工作领导小组和办公室,各部门、各系部要根据实际,实行主要负责人直接责任制,并指定迎评联络员,建立工作网络,高起点、高标准,严要求,严管理,认真做好学院的迎评工作。
(二)明确评议重点,确保工作实效。在迎评工作中,学院各部门、各系部要始终把涉及到教风、学风和校风的关键问题以及师生员工和社会群众对高职教育普遍关注的热点、难点问题作为本次迎评工作的重点,查漏补缺,认真整改,力求取得迎评实效。要严格按照市教委要求和学院安排,在评议对象、内容、方式方法和任务步骤等方面扎实工作,不走过场。特别是要结合学院教书育人实际和办学教育特点,有什么问题讲什么问题,有哪些不足就补哪方面不足,实事求是,真评真改,把各项评议工作落到实处。
(三)着力统筹兼顾,注重促进工作。政风行风评议工作的目的是为了改进作风,促进工作。在迎评工作中,各部门、各系部要做到统筹兼顾,处理好迎接政风行风评议工作与教学中心工作的关系。迎接政风行风评议工作要紧紧围绕教育教学来开展工作,自觉为教学中心工作服务,特别要处理好迎接政风行风评议工作与常规教学业务工作的关系,既要筹划和开展好迎接政风行风评议工作,又要安排好日常教学管理。要以迎评工作为契机,有效推动各项教学活动的开展,以教学业务工作成绩展现政风行风整改效果,做到迎评工作与正常业务工作相互促进。