民进上海市委：

  你们提出的《关于发挥本市生物技术优势，构建智能育种产业链的提案》收悉，感谢你们对本市种业发展工作的关心，我委会同市科委、市规划资源局等部门认真研究，提案建议对本市加快布局智慧育种新赛道、发展种业新质生产力具有重要借鉴意义，现将办理情况答复如下：

  一、总体工作情况

  党中央、国务院关于种业振兴行动的决策部署实施以来，本市颁布实施《上海市种子条例》《上海市促进农业科技进步若干规定》等地方性法规，市委、市政府出台《上海市推动现代种业高质量发展行动方案》《关于加快推进本市农业科技创新的实施意见》等政策文件，强化组织领导、财政支持、基地建设和人才支撑，对种业发展创新进行全链条扶持保障，在生物育种、智慧育种领域重点推进以下四个方面工作。

  （一）打造生物育种相关创新平台。支持在沪高校、科研院所、企业以生物育种为目标建设重点实验室、工程技术研究中心、专业技术服务平台。支持建设植物分子遗传国家重点实验室、上海市农业遗传育种重点实验室、上海市能源作物育种及应用重点实验室、上海市资源植物功能基因组学重点实验室，以及国家食用菌工程中心、上海设施农业工程技术研究中心等创新平台建设，推进“节水抗旱稻国际种源策源中心”“国际玉米小麦改良中心-中国特用玉米研究中心”建设；面向国际国内开展种业人才招引培育工作，在节水抗旱稻、食用菌、杂交粳稻、鲜食玉米、园艺等作物方面，抗逆育种、种子发育功能基因组、水稻生殖发育等领域集聚了一批院士、专家。

  （二）突破智慧育种关键理论技术创新。近年来本市科研单位在三大国际顶级期刊发表生物育种相关论文近20篇；“水稻抗高温基因挖掘及调控新机制”入选2022年度中国生命科学十大进展；浦江实验室与崖州湾实验室联合发布国内首个种业大语言模型“丰登”；上海交大科研团队成功建立一种可通用、可设计、可遗传的基因编辑育种体系，编辑活性达到世界先进水平，已成功应用于水稻、玉米、番茄、大豆等作物；上海师范大学建立了首张水稻数量性状基因关键变异位点图谱，开发了水稻分子导航育种技术，实现了水稻重要农艺性状的智能化、定制化的快速改良，将水稻品种培育时间从5-10年缩短到2.5年。

  （三）布局实施农业科技创新项目。聚焦国家和上海生物育种创新发展的新趋势、新需求，梳理种质创新和新品种培育的关键环节和核心问题，开展科技攻关项目布局。在前沿生物技术开发方面，布局作物远缘杂交亲和性调控、作物高效固氮调控、作物生命周期调控等方向，解析作物发育、共生互作、多年生化等机制机理，并基于新理论和新发现，创制新产品，开发新技术。在种质创新和新品种培育方面，布局高抗性淀粉水稻、鲜食和青贮两用玉米、松散型青花菜、设施专用番茄、早期复瓣型朱顶红等生物育种研究方向，选育具有市场前景的新品种，在保证作物稳产增产的同时，提高农产品的风味口感和营养价值。

  （四）扶优培强种业企业。本市现有持证种业企业158家，上海惠和种业公司、先正达集团中国等5家企业、3家专业化平台入选国家种业阵型，中垦种业公司、天谷生物公司等3家企业成长为育繁推一体化企业，6家企业为农业产业化国家重点龙头企业，2家企业为上市企业。上海中科荃银分子育种技术公司，整合了荃银高科公司、中国科学院分子植物科学卓越中心、中国科学院遗传发育所的科研力量，由6位院士团队领衔，积极开展智慧育种体系建设，以及新技术、新产品、新设备开发，新品种选育、推广及技术服务等工作，公司牵头的水稻商业化分子育种技术创新联盟，连续被评为“国家农业科技创新标杆联盟”。

  二、下一步工作打算

  结合提案建议，下一步，我们将进一步贯彻落实中央种业振兴战略和市委市政府有关要求，在构建智慧育种产业链方面推进以下重点任务：

  一是布局智慧育种新赛道。面向育种4.0时代新要求，充分发挥上海在生物制造、人工智能等方面的科技优势，在“人工智能+基因编辑”、单倍体诱导、合成生物学等重点领域，突破生物育种底盘技术。进一步剖析本市生物育种创新环节的瓶颈问题，针对性地加强相关领域关键核心技术布局，支持本市相关单位聚焦有竞争优势的种源领域，加快现代育种技术应用，巩固强化育种创新优势。

  二是打造种业创新和产业孵化平台。借鉴“美国科研三角园”“荷兰食品谷”等高科技园区的成功做法，有序推进浦东、奉贤、崇明等区种业创新园区建设，打造具有上海特色的种业产业孵化基地，强化种业企业创新主体地位，引进种业领军企业，支持头部种业企业在沪设立总部、区域总部和研发中心。依托中国科学院分子植物科学卓越创新中心、上海交通大学、市农科院和“张江种谷”，加强与崖州湾国家实验室的合作，打造智慧育种研发平台。

  三是强化智慧育种全产业链发展要素保障。进一步完善智慧育种产业培育引进、人才政策保障、财政资金投入以及用地需求保障等方面的政策；在种业领域试点推进科技成果转化创新改革、科技人才评价综合改革工作，健全种业科技成果权益分配机制，推进种业科技成果转化；加强种业知识产权保护体系建设，提高知识产权保护法治化水平；发挥本市生物技术优势，推动智慧育种全产业链发展。

  衷心感谢你们对本市种业发展工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

  上海市农业农村委员会

  2025年5月12日

  联系人姓名：杜兴彬                  联系电话：23117592

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