梁洁芹委员：

您提出的“关于进一步推动上海市城乡产业数字化转型的建议”的提案收悉，经研究，现将“运用‘科技+农业’，助推农村经济转型升级”办理情况答复如下：

近年来，伴随着新技术的加速涌现，物联网、云计算、大数据等技术运用到农业生产各环节，数字农业、智慧农业应运而生，已成为当今世界现代农业发展的大趋势，成为实现乡村振兴战略的重要抓手。我市按照国家乡村振兴战略的总体部署和相关要求，结合上海都市现代绿色农业发展实际，不断优化顶层设计，加大投入力度，以大数据、云计算、物联网、人工智能等信息技术驱动农业向“精准化、网络化、智能化”发展。

一是支持智慧农业技术研究与示范。制定《上海市都市现代农业发展专项项目和资金管理办法》，将农业农村信息化、农业数字化、智能化设施建设列入农业新业态培育项目范围，财政资金给予不超过项目总投资50%的补贴。依托科技兴农专项资金，加大农业生产智能装备与技术研究力度，覆盖蔬菜、林果、畜牧、水产行业管理等多个方面，为今后农业数字化的规模化应用奠定了技术基础。已探索建成松江“多吉利德”、浦东“清美”、崇明“由由”等多个数字智能化蔬菜生产基地。

二是夯实农业农村数字底座基础。通过制定统一技术标准，实行一地块一编码，完成全市9个涉农区和3家市属国企100多万个农用地地块的数据采集和上图，形成上海农业的一张“数字基础底图”，让管理者对“地在哪”一目了然。通过数据归集、治理、编目，形成了一个“农业综合数据资源库”，实现“一次采集，多方共享，汇聚融合，无限使用”。已建成农业主题库8个、各类专题库9个，归集3.85亿条数据，数据存储量接近3.2TB，共享库表近1700张、数据产品485个、数据接口120余个，为依托信息化提升农业精细化管理水平夯实了基础。

三是加快编织农业“一张网”。全市全面推广神农口袋、畜牧管理两大农业生产作业直报系统，覆盖粮食、蔬菜、瓜果、畜牧、水产等农业全部产业，将全市规模以上农业主体的生产全程纳入信息直报体系。全市已有7000多家经营主体入网，入网面积占比超过80%。以两个直报系统为“总经脉”，打破条线分割的数据孤岛，打通生产和补贴、监管、绿色认证、品牌等多个环节数据，编织农业生产管理“一张网”。融合食用农产品合格证、鱼米之乡产销服务等平台，通过产销衔接促进农产品优质优价，提高农业主体数字化转型的积极性，从“要我报”向“我要报”转变，以活跃“一张网”，增效都市农业。

四是推进大数据综合应用。立足数据的挖掘与赋能，加快开发多个综合应用场景。开发农产品质量安全网格化监管应用场景。为筑牢食品安全底线，开发“沪农安”APP，实现对主体信息、日常巡查、监督抽查、产品抽检的痕迹化管理，做到了监管人员实时在线化、地块检查标准化、监管流程透明化，扎实护卫“舌尖上的安全”。创新绿色认证应用场景。将跨系统、跨层级数据整合到同一个应用场景，实现绿色认证的审核、监管、追溯等多环节的数据联通、业务联动，满足市民对绿色优质农产品的需求。深化农机智联应用场景。为缓解农业劳动力后继无人的困境，加快农业生产“机器换人”，探索推进农业机械化、自动化、智慧化。

下一步，为贯彻落实市委、市政府《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》要求，结合本市乡村振兴战略和都市绿色农业发展，加快推进农业数字化转型，构建数字农业云平台，增强农业数据汇集和治理能力，推进农业数据资源库、网络平台与农业空间地理信息系统的深度融合。推动新型农业主体“一主体一编码”，实现亮码买药、扫码巡检和扫码溯源等场景应用。探索构建“申农分”积分体系，从生产经营能力、生产经营活动等维度综合评价农业主体。推进智慧农业建设，探索推进蔬菜生产基地工厂化、智能化，应用先进栽培技术和智能化自动控制系统，实现标准化、精准化、智能化调节控制。加快推进粮食生产无人农场试点示范。强化农产品电商发展支撑,推广供销e家、鱼米之乡等乡村产品公共服务公益平台,支撑乡村产业主体“卖产品、卖旅游、卖文化、卖服务”，培育地方特色农产品电商品牌。持续开展农民职业技能提升行动，利用“全国农业科教云平台”和“云上智农APP”等信息化手段，开展线上线下融合培训，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。

                          上海市农业农村委员会

                           2022年8月22日

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